Diskriminace z důvodu romské etnicity

Transkript

1 Diskriminace z důvodu romské etnicity 22. dubna 2014, Kancelář veřejného ochránce práv, Brno Mgr. Olga Rosenkranzová, Ph.D Mgr. Eva Nehudková Příjemce a realizátor projektu: Kancelář veřejného ochránce práv

2 Veřejná ochránkyně práv a její působení vůči romské menšině Působnost ochránkyně při rovném zacházení Klasická působnost ochránkyně ve vztahu k orgánům státní správy Působnost ochránkyně při ochraně osob omezených na svobodě

3 Působnost ochránkyně při rovném zacházení Vymezení pojmu diskriminace i. Co je diskriminace? ii. Právní zakotvení Činnost ochránkyně na poli diskriminace Statistické údaje

4 Co je diskriminace? Diskriminace je porušením práva na rovné zacházení (rovnosti příležitostí) Diskriminace je rozdílné zacházení s lidmi v právem vymezených společenských vztazích z důvodů, které právo zapovídá Diskriminace je jednání, které nemá rozumné odůvodnění (není legitimní), nebo je nepřiměřené (je disproporční) Důsledkem diskriminace je zásah do důstojnosti

5 Právní zakotvení zákazu diskriminace z důvodu rasy a etnického původu Směrnice Rady 2000/43 ES ze dne 29. června 2000, kterou se zavádí zásada rovného zacházení s osobami bez ohledu na jejich rasu nebo etnický původ RASOVÁ SMĚRNICE Další mezinárodní dokumenty: Mezinárodní pakt o občanských a politických právech, Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech, Úmluva o odstranění všech forem rasové diskriminace, Evropská Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod, Listina základních práv EU Zákon č. 198/2009 Sb., o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací a o změně některých zákonů (antidiskriminační zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen ADZ )

6 Věcná působnost ADZ Diskriminace ve smyslu ADZ je zakázána pouze ve vymezených společenských vztazích, konkrétně v oblasti: pracovního práva, a přístupu k povolání, podnikání a jiné výdělečně činnosti (ust. 1 odst. 1 písm. a c) členství a činnosti v odborových organizacích (radách zaměstnanců, apod.), členství a činnosti v profesních komorách, sociálního zabezpečení, přiznání a poskytování sociálních výhod, přístupu ke zdravotní péči a jejího poskytování, přístupu ke vzdělání a jeho poskytování, přístupu ke zboží a službám, včetně bydlení, pokud jsou nabízeny veřejnosti nebo při jejich poskytování.

7 Zakázané diskriminační důvody Dle ADZ je nepřípustné diskriminovat na základě: rasy, etnického původu, národnosti, pohlaví (těhotenství, mateřství/otcovství, pohlavní identifikace), sexuální orientace, věku, zdravotního postižení, náboženského vyznání, víry či světového názoru

8 Činnost ochránkyně na poli diskriminace Metodická pomoc obětem rasové diskriminace Výzkum Zveřejňování zpráv a doporučení k otázkám souvisejícím s diskriminací Komunikace s evropskými subjekty

9 Statistické údaje vztahující se k rasové diskriminaci 2009 a Počet obdržených stížností Podíl ze všech stížností 27 % 12 % 13 % 14 % Počet případů se zjištěnou diskriminací Podíl případů se zjištěnou diskriminací % 3 % 3 % 2 %

10 Statistické údaje vztahující se k rasové diskriminaci - počty

11 Statistické údaje vztahující se k rasové diskriminaci - podíly

12 Ochránkyně má více rolí

13 Ochránce equality body - pomáhá, informuje, vysvětluje, doporučuje, zprostředkovává další pomoc nevládní organizace nebo AK Ochránce dozorující - Prošetřuje postupy správních orgánů Správní orgán je společně s ochráncem pomáhajícím oběti. ochránce podněcuje správnímu řízení (kontrolní a sankční nejčastěji OIP, ČŠI, ČOI) Podle kritéria ADZ, případně dalších antidiskriminačních pravidel (př. LZPS, EÚLP, nařízení EU). Správní orgán je šetřeným subjektem Podle kritéria: soulad s právními předpisy a principy dobré správy rovnost v řízení

14 Životní situace problémy řešení = zde naleznete informační letáčky, které ochránkyně přikládá k odpovědím jako zobecněnou radu Letáčky se týkají například: seznam romských sdružení, územní plánování, plíseň v bytě, dávky pomoci v hmotné nouzi, dávky v bydlení, bydlení, domácí násilí, moje dítě je v dětském domově

15 Ochránkyně a pomoc osobám omezeným na svobodě Návštěvy ve: věznicích, policejních celách, zařízeních ochranné a ústavní výchovy, zařízení pro cizince, pro azylanty, zařízení sociálních služeb (př. domovy pro seniory), zdravotnická zařízení V roce 2013 uskutečněno 29 návštěv.

16 Děkujeme za pozornost Mgr. Olga Rosenkranzová, Ph.D. Tel.: Mgr. Eva Nehudková Tel.: