1. Informace o předmětu zakázky Stručný textový popis zakázky, technická specifikace

Transkript

1 VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY Veřejná zakázka malého rozsahu zadávaná v souladu s 12 odst. 3 a 18 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákona o veřejných zakázkách ), kde předpokládaná hodnota veřejné zakázky nedosáhne částky ,- Kč bez DPH. Na veřejnou zakázku se neaplikují postupy podle tohoto zákona. ZADAVATEL: Česká republika - Ministerstvo průmyslu a obchodu Sídlem: Na Františku 32, Praha 1 Jednající: Ing. Vladimír Bártl, MBA, ředitel sekce podnikání a pověřený řízením odboru podnikatelského prostředí IČ: DIČ: CZ , neplátce DPH NÁZEV VEŘEJNÉ ZAKÁZKY: Zadavatel Vás Výše a struktura bankovních poplatků a jejich vliv na podnikatelské prostředí v České republice VYZÝVÁ k předložení nabídky kvýše uvedené veřejné zakázce malého rozsahu za podmínek uvedených dále. 1. Informace o předmětu zakázky Stručný textový popis zakázky, technická specifikace Předmětem veřejné zakázky je zpracování analýzy Výše a struktura bankovních poplatků a jejich vliv na podnikatelské prostředí v České republice. Cílem veřejné zakázky je zjistit výši a strukturu bankovních poplatků v České republice a jejich vliv na podnikatelské prostředí. Za tímto účelem bude provedena analýza, jejímž obsahem bude: a) Procentuální porovnání výnosů z bankovních poplatků šesti největších bank, které působí v České republice vůči jejich mateřským bankám, s dalšími příjmovými kanály a jinými hospodářskými údaji těchto bank s cílem analyzovat poměrové ukazatele a výši bankovních poplatků v různých zemích. Porovnání výnosů z poplatků: s celkovými výnosy banky, s celkovým ziskem banky, s úrokovými výnosy banky, s aktivy banky v dané zemi.

2 Porovnání a analýzy provést u následujících bank Česká spořitelna, Komerční banka, ČSOB, Raiffesenbank, UniCredit Bank, GE Money Bank. b) Vytvoření souhrnného přehledu zákonů, ve kterých je definována povinnost jednoho podnikatele (nebo fyzické osoby) poptávat za úplatu (za danou cenu) služby či produkty prostřednictvím jiného podnikatele finanční instituce, a analýza těchto zákonů. U těchto jednotlivých zákonných povinností vypsat finanční rozpětí ceny těchto služeb a produktů. c) Komplexní analýza zabývající se nákladovostí zahraničního platebního styku pro podnikatelskou veřejnost, porovnání výše bankovních poplatků za zahraniční transakce se sousedními zeměmi a dalšími státy eurozóny. Analýzu rozdělit na země, kde se platí společnou měnou (euro) a na země, které mají vlastní měnu jako ČR. Analýza by se měla týkat těchto zahraničních transakcí: příchozí / odchozí platby do zemí eurozóny příchozí / odchozí platby do zemí mimo eurozónu v jiné méně Europlatby SEPA platby d) Vzájemné meziroční porovnání a analýza vazby vývoje růstu inflace s růstem bankovních poplatků za celý bankovní sektor. Toto porovnání provést na bázi meziročního vývoje za období posledních deseti let. Analyzovat vývoj obou veličin a porovnat výsledky s obdobnou analýzou v zemích, kde sídlí mateřské banky šesti největších bank působících v ČR (Rakousko, Francie, Belgie, Itálie, USA). e) Porovnání a analýza názvosloví používané v bankovnictví pro pojmenování jednotlivých bankovních operací, porovnání pojmů používaných v sazebnících a obchodních podmínkách bank s cílem hledání alternativ společného označení pro větší přehlednost, srozumitelnost a vzájemnou porovnatelnost bankovních služeb a produktů pro retailové klienty. f) Komplexní analýza zabývající se nákladovostí obchodníků při akceptaci plateb prostřednictvím platebních karet. Rozbor všech poplatků, které souvisejí s platbou kartou, porovnání poplatků (v absolutní a procentuální výši) u jednotlivých obchodníků dle jejich velikosti (velká, střední a malá firma nebo provozovna), porovnání výsledných hodnot s poplatky, které odvádějí obchodníci v zemích, kde sídlí mateřské banky nebo jiných zemích, kde tyto banky působí v rámci jedné finanční skupiny. Analýzu provést u nejpoužívanějších platebních karet, tj. EC-MC, Visa, AMEX, Dinners. g) Návrh podpůrné informační kampaně a způsob jejího provedení (druh informačního média, harmonogram). 2. Místo plnění / realizace, doba plnění Místo plnění/realizace: Předpokládaný termín zahájení plnění: Česká republika do 3 dnů od podpisu smlouvy na plnění této veřejné zakázky; Předpokládaný termín ukončení plnění: do 2. prosince 2011

3 3. Lhůta a adresa pro podání nabídky Nabídku doručte nejpozději do: 26. září 2011 hodina: 12:00 na adresu: Česká republika - Ministerstvo průmyslu a obchodu Na Františku 32, Praha 1 4. Požadavky na zpracování nabídky Nabídka bude předložena v jednom originále a v 1 kopii v písemné formě, v českém jazyce. Všechny listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou a nabídka bude zajištěna proti neoprávněné manipulaci. Nabídka bude zpracována a řazena do jednotlivých oddílů v následujícím členění: 1) Krycí list nabídky, který bude obsahovat: Název zakázky Obchodní firmu/jméno, sídlo/místo podnikání dodavatele, IČ, DIČ Osobu oprávněnou jednat jménem uchazeče (statutární orgán) Pověřeného zástupce pro případné další jednání, včetně uvedení telefonického a faxového spojení, Nabídkovou cenu Datum, jméno a podpis osoby oprávněné jednat jménem uchazeče 2) Kvalifikační předpoklady v rozsahu článku 3. této výzvy. 3) Návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče, dle článku 10. této výzvy. Nabídka bude doručena osobně nebo poštou do podatelny na adresu zadavatele tak, aby byla zadavateli doručena do konce lhůty pro podání nabídek, tj. do , 12:00 hod. (o datu podání rozhoduje podací razítko pošty nebo podatelny Ministerstva průmyslu a obchodu). Písemné nabídky, podepsané statutárním orgánem uchazeče, případně pověřeným zástupcem, budou předloženy v neprůhledných obálkách, zabezpečených proti neoprávněné manipulaci přelepením, opatřené názvem veřejné zakázky Výše a struktura bankovních poplatků a jejich vliv na podnikatelské prostředí v České republice a nápisem NEOTVÍRAT. Na obálce musí být uvedena adresa uchazeče, na niž je možné nabídku vrátit. Ministerstvo průmyslu a obchodu jako zadavatel nepřijme obálky s nabídkami, které nebudou označeny podle výše uvedených požadavků a ty, které budou poškozeny tak, že z nich bude možné obsah vyjmout.

4 5. Požadavky na prokázání kvalifikace uchazeče Základní kvalifikační předpoklady Základní kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč, který splňuje veškeré zákonné požadavky dané 53 odst. 1 zákona o veřejných zakázkách. Uchazeč prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením čestného prohlášení podle přílohy č. 3 k této výzvě. Kritéria a doklady pro prokázání profesních kvalifikačních předpokladů Uchazeč prokáže splnění profesních kvalifikačních předpokladů předložením: a) výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpisem z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. Výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace starší 90 kalendářních dnů. b) dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. Kritéria a doklady pro prokázání ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů Uchazeč předloží k prokázání splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů následující doklady: a) pojistnou smlouvu, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou třetí osobě min. ve výši odpovídající pojistné částce 1 mil. Kč. b) údaj o celkovém obratu za poslední 3 účetní období. Kritéria a doklady pro prokázání technických kvalifikačních předpokladů Uchazeč předloží seznam významných služeb realizovaných uchazečem za poslední 3 roky s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí; přílohou tohoto seznamu musí být: - osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo - osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo - čestné prohlášení uchazeče pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Uchazeč splňuje tento technický kvalifikační předpoklad, pokud v seznamu významných služeb poskytovaných vposledních 3 letech uvede, že realizoval alespoň 2 služby, jejichž

5 předmětem bylo zpracování analýzy s obdobným zaměřením a výstupy pro veřejného zadavatele, specifikovaného v 2 zákona o veřejných zakázkách v platném znění. Uchazeč předloží osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci uchazeče a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb. Uchazeč splňuje tento technický kvalifikační předpoklad, pokud předloží profesní životopisy formou čestného prohlášení a dokladů dotčených osob, z nichž bude prokazatelně vyplývat, že tyto osoby splňují výše uvedené požadavky zadavatele. Pokud není uchazeč z objektivních důvodů schopen prokázat splnění technických kvalifikačních předpokladů způsoby stanovenými zadavatelem, je oprávněn je prokázat i jinými rovnocennými doklady, avšak veřejný zadavatel má právo z objektivních důvodů tyto jiné doklady odmítnout. 6. Základní kritéria pro přidělení zakázky Hodnocení bude provedeno následujícím způsobem: Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100. Každé jednotlivé nabídce je dle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria. Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka maximální hodnotu kritéria, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky. Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu kritéria, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Pro kritéria, která nelze vyjádřit číselně, sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. Stejný způsob hodnocení použije zadavatel pro hodnocení dílčích kritérií. Bude-li hodnotící komise považovat hodnotu jiného dílčího kritéria, než je cena, za zjevně nepřiměřenou, výše uvedený postup nepoužije a nabídce v rámci tohoto kritéria přiřadí 0 bodů. Tento postup je hodnotící komise povinna odůvodnit ve zprávě o posouzení a hodnocení nabídek. Jednotlivým dílčím kritériím jsou zadavatelem stanoveny váhy v procentech podle jejich důležitosti pro konkrétní zadávací řízení tak, že jejich součet je celkem 100. Počet bodů dílčího kritéria se vynásobí % vahou daného dílčího kritéria (např. 10 % = 0,1), body za jednotlivá dílčí kritéria budou sečteny. Vítězí nabídka s nejvyšším celkovým počtem bodů. Dílčí kritéria pro zadání veřejné zakázky: A Celková nabídková cena váha 55% B Reference/významné služby váha 15% C Kvalifikace realizačního týmu váha 15% D Postup řešení včetně návrhu podpůrné informační kampaně váha 15%

6 Uchazeč není oprávněn podmínit jím navrhované podmínky, které jsou předmětem hodnocení, další podmínkou. Podmínění nebo uvedení několika rozdílných hodnot podmínek, které jsou předmětem hodnocení, je důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče ze zadávacího řízení. Obdobně bude zadavatel postupovat v případě, že dojde k uvedení hodnoty podmínky, která je předmětem hodnocení, v jiné veličině či formě než zadavatel požaduje. 7. Varianty nabídky Zadavatel nepřipouští varianty nabídky. 8. Předpokládaná hodnota zakázky Předpokládaná hodnota zakázky: Kč bez DPH 9. Požadavky na zpracování nabídkové ceny Cena musí být v nabídce uvedena jako celková cena (hodnota) předmětu zakázky v Kč bez DPH, i s DPH. Výše DPH musí být vyčíslena zvlášť. Nabídkovou cenu je možno po dobu trvání smlouvy na plnění veřejné zakázky změnit pouze v případě, že dojde ke změnám daňových předpisů, které budou mít prokazatelný vliv na výši nabídkové ceny, a to zejména v případě změny sazby DPH. Nabídková cena bude uvedena v českých korunách. 10. Platební podmínky Zálohy: Zadavatel nebude poskytovat zálohy. Způsob vystavení daňového dokladu: Daňový doklad bude vystaven uchazečem do 7 dnů po dodání a převzetí celého plnění veřejné zakázky. Splatnost daňových dokladů Doba splatnosti daňových dokladů bude stanovena na 30 kalendářních dnů ode dne doručení daňového dokladu zadavateli. Zadavatel je oprávněn před uplynutím lhůty splatnosti vrátit fakturu, nebude-li obsahovat veškeré zákonem požadované náležitosti nebo bude-li obsahovat nesprávné cenové údaje. Oprávněným vrácením faktury přestává běžet původní lhůta splatnosti. Nová lhůta splatnosti běží ode dne doručení opravené nebo nově vystavené faktury. Platby budou probíhat výhradně v CZK a rovněž veškeré cenové údaje budou v této měně.

7 11. Lhůta, po kterou je uchazeč svou nabídkou vázán Uchazeč je svou nabídkou vázán po dobu 60 dnů ode dne skončení lhůty pro předložení nabídky. 12. Všeobecné obchodní podmínky Závazné obchodní podmínky jsou specifikovány v Příloze č. 2 Smlouva o dílo. Uchazeč pouze doplní chybějící údaje a označí smlouvu jako návrh smlouvy. Podepsanou smlouvu osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče vloží uchazeč do své nabídky. 13. Další podmínky Nabídky, které nesplní požadované podmínky zadavatele, budou z hodnocení vyřazeny. Zadavatel si vyhrazuje právo odmítnutí všech nabídek, právo změnit nebo zrušit soutěž a právo možnosti neuzavření smlouvy se žádným z uchazečů. Žádný z uchazečů nemá ani ve výše uvedených případech nárok na náhradu výdajů spojených s vypracováním a podáním nabídky. Nepřipouští se rozdělení plnění předmětu veřejné zakázky. Zadavatel nevrací podané nabídky. Výběrem nejvhodnější nabídky uchazeči nevzniká právní vztah, zadavatel si vyhrazuje právo jednat o smlouvě a upřesnit její konečné znění. 14. Přílohy Příloha č. 1 Krycí list nabídky Příloha č. 2 Smlouva o dílo Příloha č. 3 Čestné prohlášení V Praze dne Podpis osoby oprávněné za zadavatele jednat a razítko zadavatele