Podpora lidí v tom, v čem opravdu potřebují s využitím komunitního plánování aneb Systémově, společně a statečně

Transkript

1 Podpora lidí v tom, v čem opravdu potřebují s využitím komunitního plánování aneb Systémově, společně a statečně Mgr. Šárka Hlisnikovská únor 2015, Ostrava

2 Pár tezí a otázek na počátek S kým spoluprac ovat??? Co občané potřebují Podpora lidí dle potřeb Pouze sociální služby??? Běžný život?? Normalita?? Život v komunitě? Kdo všechno podporu může poskytnout. Jak vypadá síť služeb, je třeba ji měnit?

3 Co nás ovlivňuje? Vlivy vnitřní a vnější Vnitřní vlastní nastavení, ve vztahu ke KP - uchopení metody komunitního plánování (smysl, principy, fáze, realizace v praxi, vlastní zkušenost ) Vnější vývoj sociálně politických podmínek (regionální, národní politika, směry vývoje, hodnoty, systémy financování )

4 Metoda komunitního plánování Smysl Principy Fáze Zkušenost..

5 Principy Bez dohody není pss Občanská společnost, participace Bez uživatelů není pss Přání více než normativy Vše je veřejné Svoboda vyjadřování Rovnost Řešit dosažitelné Řízení Průběh stejně důležitý jako výsledek Legitimita Cyklický proces

6 Zjištěné potřeby?

7 Proces stejně důležitý jako výsledek Formální proces Nerespektování principů kpss

8 Sociální politika/prostředí Vývoj podmínek k uplatnění opatření (regionální, národní sociální politika)

9 Vývoj legislativní úpravy plánování služeb Pro obce možnost. Pro kraje povinnost. Potřeba propojenosti obecních strategií s krajskými a národními.

10 Změny v systému veřejné správy reforma veřejné správy Např. změny od roku 2012 a jejich vztah k plánování rozvoje služeb?

11 Změny Změny v systému sociálního zabezpečení (obsahové, institucionální). Změny v oblasti výkonu sociální práce na obcích. Změny v oblasti výkonu komunitního plánování na úrovni obcí. Změny v systému sociálních služeb - hodnocení kvality Změny v pojetí druhů sociálních služeb a jejich financování Sociálně právní ochrana dětí, nový občanský zákoník opatrovnictví

12 Změny v přístupu k lidem v nepříznivé situaci co přináší? Pro člověka podpora dle míry, kterou opravdu potřebuje Život v místě, kde chce žít i dále Využití formální i neformální podpory Pro zadavatele Reagování na potřeby lidí v obci Účelně směřované finance

13 Běžný život?? Co je v životě normální? Co já osobně vnímám jako normální?

14 (Nirje, 1994): Principy normality zachování rytmu běžného dne a týdne, oddělení sféry práce od sféry bydlení a volného času, prožívání běžného ročního rytmu, respektování vývojové fáze člověka s postižením, respektování vlastních přání, potřeba rozhodnutí a nárok na uznání, akceptování života ve světě obou pohlaví, dostupnost běžného životního standardu - základní předpoklad pro samostatný život, život v běžných životních podmínkách.

15 Úmluva o právech osob se zdravotním postižením Článek 12 Rovnost před zákonem Odst. 2: osoby se zdravotním postižením mají, na rovnoprávném základě s ostatními, právní způsobilost ve všech oblastech života Odst. 3: Státy přijmou odpovídající opatření, aby umožnily osobám se ZP přístup k asistenci, kterou mohou pro uplatnění této právní způsobilosti potřebovat

16 Článek 19 Nezávislý způsob života a zapojení do společnosti Státy uznávají rovné právo osob se zdravotním postižením žít v rámci společenství, s možnostmi volby na rovnoprávném základě s ostatními, mj. tím, že zajistí, aby: a)...měly možnost si zvolit místo pobytu, kde a s kým budou žít, a nebyly nuceny žít ve specifickém prostředí; b)...měly přístup ke službám poskytovaným v domácím prostředí, rezidenčním službám a dalším komunitním podpůrným službám včetně osobní asistence, nezbytným pro nezávislý způsob života a začlenění do společnosti a zabraňujícím izolaci nebo segregaci. c) komunitní služby a zařízení určená široké veřejnosti byly přístupné, na rovnoprávném základě s ostatními, i osobám se zdravotním postižením a braly ohled na jejich potřeby.

17 Systém se má přizpůsobit člověku, ne člověk systému, instituci.

18 Transformace Systém procesů celistvých změn (v řízení, financování, vzdělávání, míst a formy poskytování sociálních služeb); cíl - potřebná péče bude lidem poskytována v běžných životních podmínkách. Příležitost žít život srovnatelný s vrstevníky Děti, senioři žijící v ústavním prostředí cesta k běžnému životu

19 Cíl sociálních služeb Vytvořit podmínky pro uspokojování přirozených potřeb lidí, a to formou podpory a pomoci při zvládání péče o vlastní osobu, v soběstačnosti nezbytné pro plnohodnotný život a v životních situacích, které mohou člověka vyřazovat z běžného života společnosti.

20 Zásady zákona o sociálních službách ( 2) rozsah a forma pomoci a podpory poskytnuté prostřednictvím sociálních služeb musí zachovávat lidskou důstojnost osob. Je nezbytné, aby pomoc vycházela z individuálně určených potřeb osob, musí působit na osoby aktivně, podporovat rozvoj jejich samostatnosti, motivovat je k takovým činnostem, které nevedou k dlouhodobému setrvávání nebo prohlubování nepříznivé sociální situace a posilovat jejich sociální začleňování. Sociální služby musí být poskytovány v zájmu osob a v náležité kvalitě tak, aby bylo vždy důsledně zajištěno dodržování lidských práv a základních svobod osob.

21 Jaké druhy sociálních služeb znáte...?

22 Podle místa jejich poskytování Terénní služby Ambulantní služby Pobytové služby

23 Tři základní oblasti služeb Sociální poradenství Služby sociální péče Služby sociální prevence

24 Sociální poradenství Základní sociální poradenství Odborné sociální poradenství

25 Služby sociální péče osobní asistence pečovatelská služba tísňová péče průvodcovské a předčitatelské služby podpora samostatného bydlení odlehčovací služby centra denních služeb denní stacionáře týdenní stacionáře domovy pro osoby se zdravotním postižením domovy pro seniory domovy se zvláštním režimem chráněné bydlení sociální služby poskytované ve zdravotnických zařízeních ústavní péče

26 Služby sociální prevence raná péče telefonická krizová pomoc tlumočnické služby azylové domy domy na půl cesty kontaktní centra krizová pomoc nízkoprahová denní centra nízkoprahová zařízení pro děti a mládež noclehárny služby následné péče sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením sociálně terapeutické dílny terapeutické komunity terénní programy sociální rehabilitace

27 Úhrada sociálních služeb Co se hradí: a) péče, b) ubytování a strava. Bez úhrady - KTERÉ Za úhradu Částka omezena vyhláškou

28 Co děláme proto, aby nebyly ústavní služby (stávající, nové )? Občané, kteří pomoc potřebují

29 Neformální podpora Podpora pečujících osob (rodina, asistent sociální péče ) U 76 % nových uživatelů pobytových služeb je důvodem podání žádosti vyčerpanost pečujících osob. Nedostupnost terénních a ambulantních služeb uvádí 9 % uživatelů (Analýza ústavních služeb v Královéhradeckém kraji, 2014)

30 Trend? Financování sociálních služeb Změny dle Zákona o sociálních službách s ohledem na financování sítě. Spolupráce, síťování. Zjišťování potřeb. Cena služby.

31 Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb v Moravskoslezském kraji Kritéria financování/obce Odborné sociální poradenství - 30 % OPZ Pobytové služby - 30 % OPZ Ambulantní služby - 25 % OPZ Terénní služby 20 % OPZ Výjimky Služby vycházejí z transformace Služby pro lidi s chronickým duševním onemocněním Osoby s por. Autistického spektra, vzácným onemocněním Osoby s kumulací potřeb vylučování ze společnosti Převod zřizovatelských funkcí Změna v registraci

32 Děkuji za pozornost.a pokud byste se chtěli na něco zeptat Šárka Hlisnikovská Tel.: metodička v oblasti plánování sociálních služeb, kvality sociálních služeb