Změna č. 55 územního plánu města České Budějovice v lokalitě Suché Vrbné průmyslový obvod II

Transkript

1 Změna č. 55 územního plánu města České Budějovice v lokalitě Suché Vrbné průmyslový obvod II v katastrálním území České Budějovice 5 vydaná Zastupitelstvem města České Budějovice Projektant: Ing. arch. Stanislav Kovář ÚP STUDIO Jeremiášova 14, Č. Budějovice Autorizovaný architekt ČKA Pořizovatel: Odbor územního plánování Magistrátu města České Budějovice České Budějovice, nám. Přemysla Otakara II. 1,2 Strana 1 (celkem 14)

2 Záznam o účinnosti: Vydává: Zastupitelstvo města České Budějovice Datum vydání: Číslo usnesení: 214/2012 Datum nabytí účinnosti: Úřední osoba pořizovatele:... Ing. Luboš Lacina, vedoucí odboru územního plánování Magistrátu města České Budějovice Strana 2 (celkem 14)

3 OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY Zastupitelstvo města České Budějovice, jako věcně a místně příslušný správní orgán podle 6 odst. (5) písm. c) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon ) a 10, 11 a 171 zákona č.500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen správní řád ), v souladu s 84 odst. (2) písm. x) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (Obecní zřízení), v platném znění, a v souladu s 43 odst. (4) stavebního zákona vydává po provedeném řízení podle 50 až 53 odst. (2) ve vazbě na 55 a 188 stavebního zákona a ve vazbě na 171 až 174 správního řádu, podle 54 stavebního zákona ZMĚNU Č. 55 ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA ČESKÉ BUDĚJOVICE V LOKALITĚ SUCHÉ VRBNÉ PRŮMYSLOVÝ OBVOD II (dále jen změna č. 55 ÚPnM ) FORMOU OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY, schváleného usnesením Zastupitelstvem města České Budějovice č. 39/2000, jehož závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou č. 4/2000 dne s účinností od , ve znění jeho pozdějších změn a úprav, v rozsahu návrhové části dokumentace, upravené na základě výsledku projednání podle 50 až 53 stavebního zákona ve vazbě na 55 a 188 stavebního zákona a podle 171 až 174 správního řádu. I. ZMĚNA č. 55 ÚPnM a) Řešené území změny č. 55 ÚPnM Řešené území se nachází v katastrálním území České Budějovice 5 a je v členění území dle územního plánu města České Budějovice (dále jen ÚPnM ) součástí dílu 2. Předměstí, čtvrti 2.1. Suché Vrbné - předměstí, lokality Suché Vrbné průmyslový obvod, makroblok a části makrobloků , a z-10. b) Vymezení zastavěného území Zastavěné území města České Budějovice bylo vymezeno schváleným ÚPnM a není touto změnou měněno. Změna č. 55 ÚPnM řeší využití ploch uvnitř zastavěného území. c) Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Shrnutí hlavních výstupů změny č. 55 ÚPnM: Změnou č. 55 ÚPnM je řešena změna funkčního využití: - v makrobloku z nezastavitelného území rekreační zeleně (ZR) na zastavitelné území pro pracovní aktivity a průmyslovou výrobu (podnikatelské) v předměstí (PA-2), - v dotčené části makrobloku (a to z důvodu velikosti dotčené části makrobloku) ze zastavitelného území dopravní vybavenosti pro dopravu v pohybu na pozemních komunikacích území pro městské třídy, hlavní a podstatné obslužné komunikace (MT) na zastavitelné území dopravní vybavenosti pro dopravu v pohybu na pozemních komunikacích území pro místní obslužné komunikace III. a IV. třídy (MO). V rámci částí makrobloků z-10 zastavitelné území pro pracovní aktivity a průmyslovou výrobu (podnikatelské) v předměstí (PA-2) a zastavitelné území dopravní vybavenosti pro dopravu v pohybu na pozemních komunikacích území pro Strana 3 (celkem 14)

4 místní obslužné komunikace III. a IV. třídy (MO) je řešena pouze změna vedení trasy veřejně prospěšné stavby K 10 stavba (rozšíření) městské stokové sítě dle navrženého komunikačního skeletu a funkčního využití území (čl. 116 OZV), se zachováním jejich funkčního využití. Řešené území změny č. 55 ÚPnM: Ze západu a v převážných částech ze severu a jihu navazuje řešené území na plochy zastavitelného území pro pracovní aktivity a průmyslovou výrobu (podnikatelské) v předměstí, ve zbývajících částech ze severu a jihu navazuje na plochy zastavitelného území dopravní vybavenosti pro dopravu v pohybu na pozemních komunikacích území pro místní obslužné komunikace III. a IV. třídy. Z východu sousedí se zastavitelným územím pro sportovní areály a se zastavitelným územím dopravní vybavenosti pro dopravu v pohybu na pozemních komunikacích území pro městské třídy, hlavní a podstatné obslužné komunikace. Vymezení urbanistických, architektonických, přírodních a kulturních hodnot a stanovení podmínek jejich ochrany Jedná se o ucelený prostor charakteru území pro pracovní aktivity a průmyslovou výrobu (podnikatelské) v předměstí, tento charakter zůstane zachován. V řešeném území se nachází vedení technické infrastruktury, včetně vzdušného vedení VVN, které neumožňují jiné využití území. Architektonicky hodnotné objekty se v řešeném území ani v jeho návaznosti nenacházejí. V řešeném území se nenachází objekty zapsané ve státním seznamu nemovitých kulturních památek ani památkově chráněná území. Krajinářsko přírodní hodnoty nejsou touto změnou zasaženy. Využití lokality bude navazovat na stávající zástavbu. Všechny plochy leží mimo vymezené prvky lokálního, regionálního i nadregionálního územního systému ekologické stability krajiny (dále ÚSES). Území lze označit dle zák. č. 20/1987 Sb., O státní památkové péči, v platném znění, jako území s archeologickými nálezy. To znamená, že při jednotlivých stavebních aktivitách může dojít k porušení pozůstatků pravěkého, ranně středověkého a středověkého osídlení, v dalších stupních projektové dokumentace je nutné pro jejich ochranu postupovat v souladu se zák. č. 20/1987 Sb. d) Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému zeleně 1. Koncepce plošného a prostorového uspořádání Urbanistická koncepce zástavby je jednoduchá a nemění koncepci danou v ÚPnM jedná se o dvě funkční plochy, navazující na stávající zástavbu a stávající funkční plochy. Koncepce sídelní struktury se tímto návrhem nemění. 2. Vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Řešené území je součástí zastavěného území (resp. dle ÚPnM současně zastavěného území). Funkčně je část řešeného území ÚPnM určena jako nezastavitelné území rekreační zeleně. Tato část se vymezuje jako plocha přestavby. Strana 4 (celkem 14)

5 Systém sídelní zeleně se touto změnou nemění plocha zeleně dle ÚPnM nenavazovala na ucelený systém. e) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování 1. Koncepce dopravní infrastruktury se návrhem nemění. Řešená lokalita je přímo napojena na stávající obslužnou komunikaci, ze které bude i nadále obsloužena. Systém navržených propojovacích místních komunikací je zachován. Obslužné komunikace je možné umisťovat pouze v parametrech odpovídajících příslušným předpisům. Pro další stupně projektové dokumentace na jednotlivé stavby se stanovuje podmínka respektovat ochranná pásma letiště České Budějovice. 2. Koncepce technické infrastruktury se návrhem nemění. Nové plochy pro technickou infrastrukturu nejsou navrženy. Řešeným územím je navržena trasa veřejně prospěšné stavby K 10 stavba (rozšíření) městské stokové sítě dle navrženého komunikačního skeletu a funkčního využití území. Trasa této stavby je upravena do polohy při východní a severní hranici řešeného území. Část území se nachází v ochranném pásmu volného vedení VVN, je proto třeba dodržovat podmínky provozovatele tohoto vedení. Pro zlepšení energetické situace se doporučuje přednostně využít sluneční kolektory, tepelná čerpadla a fotovoltaické panely. Při jakýchkoliv činnostech zasahujících do ochranných pásem vedení technické infrastruktury bude postupováno v souladu s příslušnými právními předpisy (např. 46 zákona č. 458/2000 Sb.). Nakládání s odpady bude řešeno v souladu se zákonem o odpadech v platném znění. 3. Koncepce občanského vybavení veřejného a nekomerčního charakteru Pro občanské vybavení nejsou vymezeny žádné plochy. 4. Koncepce veřejných prostranství Nová veřejná prostranství nejsou navrhována, změna č. 55 ÚPnM pouze přebírá trasu komunikace z ÚPnM. 5. Civilní ochrana Návrh nezakládá rizika významná pro ochranu obyvatel. K objektům musí být zřízena přístupová komunikace umožňující příjezd požárních vozidel o odpovídajících parametrech technických předpisů. K objektům musí být zajištěno zásobování požární vodou s odpovídajícími parametry. Území není v záplavové oblasti. Protože se jedná o podnikatelské využití plochy, bude řešena ochrana obyvatel a zaměstnanců v rámci podnikových předpisů. f) Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi Strana 5 (celkem 14)

6 1. Koncepce uspořádání krajiny Základní koncepce uspořádání krajiny zůstává v platnosti dle ÚPnM. 2. Územní systém ekologické stability Do řešeného území nezasahují stávající prvky územního systému ekologické stability ani nejsou navrhovány nové. V řešeném území se nenachází žádné zvláště chráněné území a zástavba nebude mít významný vliv na žádnou z lokalit soustavy NATURA Stanovení podmínek pro prostupnost krajiny Prostupnost krajiny není měněna. 4. Vymezení ploch pro protierozní opatření a ochranu před povodněmi Řešené území změny č. 55 ÚPnM se nenachází ve vyhlášeném záplavovém území ani v území náchylném k erozím. 5. Vymezení ploch pro rekreaci Pro rekreaci nejsou vymezeny žádné plochy. 6. Dobývání nerostů V zájmovém území není evidováno žádné ložisko nerostných surovin ani těžba. g) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití Pro zachování kontinuity s původním ÚPnM jsou ve změně č. 55 ÚPnM, v souladu s 3 odst. 4) vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, plně převzaty funkční typy z ÚPnM. Nově navrhované funkční a prostorové využití území je stanoveno následovně: Funkční využití makrobloku (nově makroblok z-55) je změněno na zastavitelné území pro pracovní aktivity a průmyslovou výrobu (podnikatelské) v předměstí (PA-2) dle čl. 39 obecně závazné vyhlášky č. 4/2000 o závazných částech ÚPnM (dále jen OZV ). Funkční využití části makrobloku (nově makroblok z-55) je změněno na zastavitelné území dopravní vybavenosti pro dopravu v pohybu na pozemních komunikacích území pro místní obslužné komunikace III. a IV. třídy (MO) dle čl. 73 písm. f) OZV. Zastavitelné území pro pracovní aktivity a průmyslovou výrobu (podnikatelské) v předměstí (PA-2) dle čl. 39 OZV: (1) Území pro pracovní aktivity a průmyslovou výroby (podnikatelská) v předměstí jsou v grafické a textové příloze značena indexem PA-2. Obvyklé a přípustné jsou činnosti, děje a zařízení s vysokou různorodostí a četností, a to výrobních, provozovaných v podstatně nerušících výrobních provozovnách, a poskytujících služby. (2) Přípustné jsou rovněž služby správní, obchodní včetně služeb skladových, výstavních, služby zábavní, dopravní a technické místního, celoměstského, popřípadě i regionálního dosahu, často umístěné v jednoúčelových i víceúčelových areálech. Přípustné je zejména zřizovat a provozovat na těchto územích a) sklady, skladové plochy a komunální provozovny, b) zařízení pro obchod, administrativu a veřejnou správu, Strana 6 (celkem 14)

7 c) parkovací a odstavná stání a garáže pro potřebu vyvolanou přípustným využitím území příslušného makrobloku, a to až do počtu 250 stání na jeden makroblok; podmínky zastavění se stanovují vždy pro jednotlivý pozemek, popřípadě parcelu, d) služebny policie. (3) Podmíněně je zejména přípustné, doplňují-li účel využití území, zřizovat a provozovat na těchto územích a) služební bydlení, b) stavby pro církevní, kulturní, sociální, školské a zdravotnické účely, c) zábavní zařízení, d) nákupní zařízení, e) stavby pro sportovní účely, f) parkovací a odstavná stání a garáže pro potřebu vyvolanou podmíněně přípustným využitím území příslušného makrobloku, a to až do počtu 750 stání na jeden makroblok; podmínky zastavění se stanovují vždy pro jednotlivý pozemek, popřípadě parcelu, g) čerpací stanice pohonných hmot, jsou-li úplně včleněny do jednotného funkčního celku s objekty parkovacích garáží nebo provozovnami obchodu, služeb a výroby. (4) Nepřípustné jsou veškeré činnosti, děje a zařízení, vyžadující mimořádnou ochranu před zátěží prostředí, popřípadě činnosti, děje a zařízení mimořádně ohrožující prostředí hlukem a vibracemi, polétavým prachem, exhalacemi (emisemi a imisemi) a pachem, které lze uskutečnit výlučně v uzavřených areálech. Nepřípustné je zřizovat a provozovat na těchto územích stavby pro bydlení. Zastavitelné území dopravní vybavenosti pro dopravu v pohybu na pozemních komunikacích území pro místní obslužné komunikace III. a IV. třídy (MO) dle čl. 73 písm. f) OZV Území dopravní vybavenosti pro dopravu v pohybu jsou území určená pro dopravu motoristickou, cyklistickou a pěší; jsou jimi zejména tato území pozemních komunikací pro silniční motoristický provoz, cyklostezek a samostatných pěších tras: f) území pro místní obslužné komunikace III. a IV. třídy, v grafické a textové příloze značena indexem MO, jimiž se rozumí vybraná veřejně přístupná území s menší dopravní zátěží. Ostatní podmínky zůstávají v platnosti dle ÚPnM a OZV. Makrobloky jsou změnou č. 55 ÚPnM nahrazeny následovně: Stávající makroblok ZR a část makrobloku z-10.PA-2 jsou nahrazeny makroblokem z-55.PA-2. Části makrobloků MO a MT jsou nahrazeny makroblokem z-55.MO. Zbývající části makrobloků, jsou v rámci návaznosti na řešené území změny č. 55 ÚPnM administrativně přečíslovány následovně: zbývající části makrobloku z-10.PA-2, makrobloku MO a makrobloku MT jsou přečíslovány na makrobloky z-55.PA-2, z-55.MO a z-55.MT, při zachování stávajících funkčních využití dle ÚPnM. h) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit 1. Veřejně prospěšné stavby: Ve změně č. 55 ÚPnM nejsou navrženy nové veřejně prospěšné stavby. Strana 7 (celkem 14)

8 Je převzata veřejně prospěšná stavba z platného ÚPnM, a to stavba K10 stavba (rozšíření) městské stokové sítě dle navrženého komunikačního skeletu a funkčního využití území (čl. 116 OZV), která je upravena v její trase tak, aby procházela v místní komunikaci a po obvodu parcely (tzn. do polohy při východní a severní hranici řešeného území). 2. Veřejně prospěšné opatření: Nejsou vymezena. 3. Stavby a opatření k zajištění obrany státu: Nejsou vymezeny. 4. Plochy pro asanaci: Nejsou vymezeny. i) Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo Nejsou navrženy veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo. j) Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení možného budoucího využití, plocha koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování, ploch a koridorů, ve kterých je podmínkou pro rozhodování pořízení a vydání regulačního plánu V řešeném území změny č. 55 ÚPnM se nevymezují, vzhledem k malému rozsahu území, plochy a koridory územních rezerv, plochy a koridory, ve kterých by bylo uloženo prověření změn jejich využití územní studií. Rovněž se nevymezují plochy a koridory, ve kterých by byly podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem. k) Důsledky na jednotlivé složky ÚPnM 1. Textová část Průvodní zpráva: Beze změn. 2. Příloha č. 1, 2, 3, 4 OZV: v příloze č. 1 OZV jsou ze seznamu vyjmuty makrobloky ZR, z-10.PA-2, MO a MT a vloženy makrobloky z-55.PA-2, z-55.PA-2, z-55..MO, z-55. MO a z-55.MT. Ostatní přílohy zůstávají beze změn. 3. Grafická část: Změna č. 55 ÚPnM má dopad do výkresů č: 2.1. Hlavní výkres funkční regulace území, 7.1. Veřejně prospěšných stavby a území veřejného zájmu, grafická část krycího listu lokality Suché Vrbné průmyslový obvod. l) Údaje o počtu listů změny č. 55 ÚPnM a počtu výkresů grafické části 1. Dokumentace změny č. 55 ÚPnM obsahuje v originálním vyhotovení 6 listů A4 textové části (strany 3 až 8 tohoto opatření obecné povahy). 2. Grafická část změny č. 55 ÚPnM je nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy jako příloha č. 1 a obsahuje celkem 4 výkresy. 1. Základní členění 1: Hlavní výkres 1: Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 1: Krycí list části lokality Suché Vrbné průmyslový obvod 1: Strana 8 (celkem 14)

9 II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 55 ÚPnM a) Proces pořízení změny č. 55 ÚPnM 1. Řešené území změny č. 55 ÚPnM je vymezeno v grafické části této územně plánovací dokumentace. Změna č. 55 ÚPnM je výsledkem procesu projednávání s Krajským úřadem Jihočeský kraj, dotčenými orgány, obcí, pro kterou se tato změna pořizovala, sousedními obcemi, veřejností, správci sítí a ostatními příslušnými orgány a organizacemi, kterých se řešení změny č. 55 ÚPnM dotýká. Reaguje tedy na stanoviska a připomínky z procesu projednávání. 2. O pořízení změny č. 55 ÚPnM rozhodlo Zastupitelstvo města České Budějovice (dále jen ZM ) usnesením č. 97/2010 ze dne 29. dubna Změna č. 55 ÚPnM je pořizována na základě žádosti firmy ELEKTRO S.M.S. spol. s r.o., Dobrovodská 43, České Budějovice, vlastníka dotčených pozemků. 3. Na základě územně analytických podkladů zpracoval pořizovatel ve spolupráci s určeným zastupitelem v souladu s 47 odst. (1) stavebního zákona, návrh zadání změny č. 55 ÚPnM. V návrhu zadání byly stanoveny hlavní cíle a požadavky na zpracování změny č. 55 ÚPnM. Určeným zastupitelem byla na základě usnesení ZM č. 155/2007 Ing. Ivana Popelová, náměstkyně primátora. Zadání bylo schváleno usnesením ZM č. 238/2010 ze dne 16. září Projektantem změny č. 55 ÚPnM je Ing. arch. Stanislav Kovář, Jeremiášova 14, České Budějovice, autorizovaný architekt, č. autorizace ČKA Návrh změny č. 55 ÚPnM pro společné jednání byl zpracován podle stavebního zákona a vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti (dále jen vyhláška č. 500/2006 Sb. ), a to v souladu s požadavky schváleného zadání. Společné jednání o návrhu změny č. 55 ÚPnM proběhlo dne 11. ledna V rámci společného jednání bylo uplatněno 9 stanovisek dotčených orgánů, z nich pouze jedno stanovisko obsahovalo požadavek, který byl v návrhu pro veřejné projednání respektován. 6. Následně na základě pořizovatelem doloženého návrhu změny č. 55 ÚPnM a zprávy o jeho projednání vydal Krajský úřad Jihočeský kraj po posouzení podle 51 stavebního zákona dne 1. dubna 2011 pod č.j.: KUJCK/11732/2011/OREG/2 své stanovisko, ve kterém konstatoval, že lze zahájit řízení o vydání této územně plánovací dokumentace s ohledem na to, že toto stanovisko neobsahuje žádné upozornění na nedostatky. 7. Oznámení o zahájení řízení o vydání změny č. 55 ÚPnM podle 52 ve vazbě na 55 odst. (2) a 188 odst. (3) a odst. (4) stavebního zákona a 171 až 174 správního řádu bylo učiněno veřejnou vyhláškou ze dne 9. června Tato veřejná vyhláška byla zveřejněna na úřední desce Magistrátu města České Budějovice po dobu min. 45 dnů (od 24. června 2011 do 11. srpna 2011). Oznámení bylo rovněž zveřejněno na webových stránkách statutárního města České Budějovice spolu s textovou a grafickou částí změny č. 55 ÚPnM. Veřejné projednání proběhlo dne 10. srpna V rámci veřejného vystavení a veřejného projednání nebyla uplatněna žádná námitka. Bylo uplatněno 5 připomínek, z nichž jedna obsahovala faktickou připomínku, na jejímž základě byl doplněn návrh změny č. 55 ÚPnM. Vyhodnocení připomínek je součástí odůvodnění tohoto opatření obecné povahy (konkrétně kapitoly l) odůvodnění tohoto opatření obecné povahy). Strana 9 (celkem 14)

10 b) Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů 1. Soulad s Politikou územního rozvoje České republiky 2008 (dále jen PÚR ) Změna č. 55 ÚPnM je v souladu s PÚR. Řešené území změny č. 55 ÚPnM je dle PÚR součástí rozvojové oblasti OB10 České Budějovice, kterou plně respektuje. Řešené území leží uvnitř transevropského multimodálního koridoru M 1, tvořeného zde koridorem dálnice D3 a koridorem konvenční železnice AGC a AGTC C-E 551, dále leží rovněž uvnitř koridoru konvenční železnice TEN-T ŽD4 a dotýká se jej ochranné pásmo letiště Planá, tyto koridory a ochranné pásmo změna č. 55 ÚPnM plně respektuje. Řešené území se nedotýká rozvojové osy OS6, specifické oblasti SOB 01 Šumava, ani jiných záměrů v oblasti technické a dopravní infrastruktury. 2. Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Změna č. 55 ÚPnM není v rozporu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem, konkrétně se Zásadami územního rozvoje Jihočeského kraje, které byly vydány Zastupitelstvem Jihočeského kraje dne Koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Změna č. 55 ÚPnM nekoliduje s územně plánovací dokumentací sousedních obcí, její řešené území vzhledem ke své poloze a velikosti uvnitř správního území města České Budějovice (resp. uvnitř katastrálního území České Budějovice 5) nemá vliv na širší vztahy sídelní a krajinné struktury okolních obcí. Sousední obce neměly ke změně č. 55 ÚPnM žádné připomínky. c) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území V souladu s 18 odst. (1) stavebního zákona má územně plánovací dokumentace směřovat ke shodě ve způsobu využívání a usměrňování vývoje v území, a to způsobem, který vede k vyváženému vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území tj. udržitelný rozvoj území. Řešení změny č. 55 ÚPnM reagovalo na stanoviska dotčených orgánů, která hájila ochranu veřejných zájmů vyplývajících ze zvláštních právních předpisů. Ochrana hodnot v území je zajištěna zejména stanovením podmínek využití v makroblocích dle kapitoly g) výrokové části tohoto opatření obecné povahy a dalšími podmínkami zejména dle kapitol c) a e) výrokové části tohoto opatření obecné povahy. Řešení návrhu změny č. 55 ÚPnM neznamená, zejména s ohledem na malý rozsah řešeného území a stanovené podmínky pro využití plochy, zvýšení negativního vlivu na trvale udržitelný rozbor, nepředpokládá narušení soudržnosti společenství obyvatel v navazujícím území a nebude mít vliv ani na hospodářský rozvoj. Změna č. 55 ÚPnM je v souladu s cíli a úkoly územního plánování obsaženými v 18 a 19 stavebního zákona. Strana 10 (celkem 14)

11 d) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů Návrh změny č. 55 ÚPnM byl projednán v souladu s příslušnými ustanoveními stavebního zákona ( 22, 50 až 53, 55 a 188) a s ustanoveními 171 až 174 správního řádu. Obsah dokumentace je v souladu s 13 a přílohou č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. Změna č. 55 ÚPnM se stane registrovanou součástí ÚPnM jako samostatná příloha a bude uložena společně s ÚPnM. Z tohoto důvodu pro zachování kontinuity s původním ÚPnM vychází změna č. 55 ÚPnM z platného ÚPnM a OZV, používá názvosloví, grafické prostředí a strukturu ÚPnM, a proto je v návrhu změny č. 55 ÚPnM nadefinován funkční typ v souladu s 3 odst. 4 vyhlášky č. 501/2006 Sb., tj. je převzat funkční typ z ÚPnM a OZV. e) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Změna č. 55 ÚPnM je zpracována v souladu s požadavky zvláštních předpisů. K návrhu změny č. 55 ÚPnM bylo v rámci společného jednání uplatněno 9 stanovisek. Tato stanoviska byla v návrhu pro veřejné projednání respektována. Zároveň nebyly vzneseny žádné rozpory. f) Vyhodnocení splnění zadání Změna č. 55 ÚPnM je zpracována v souladu se zadáním schváleným ZM usnesením č. 238/2010 ze dne Změna č. 55 ÚPnM splňuje požadavky na řešení dle jednotlivých kapitol zadání, obsah je v souladu s požadavky kap. N. a O. tohoto zadání. Není však vyhotoven výkres záborů půdního fondu, protože se tato změna zemědělského půdního fondu nedotýká. Navržená plocha je uvnitř zastavěného území města, mění se její funkční využití, proto je vyznačena jako plocha přestavby. g) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Přijaté řešení umožňuje rozvoj města ve všech pilířích trvale udržitelného rozvoje ekologickém, ekonomickém i sociálním. Předpokládané důsledky tohoto řešení nebudou mít zásadní negativní vliv na krajinu ani na životní prostředí. Zájmem města je podporovat zvýšení významu města v regionu a také růst možností pro podnikání. Zásadní varianty řešení nebyly hodnoceny, základní urbanistická koncepce sídla je zachována, není návrhem měněna. Řešení technické infrastruktury je pro navrženou plochu jednoduché jedná se o napojení na stávající technické vybavení v území. Koncepce řešení jednotlivých sítí technické infrastruktury je v souladu s koncepcí dle platného ÚPnM, při respektování Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Jihočeského kraje, schváleného v září Návrh vedení jejich tras je přizpůsoben poloze veřejného prostranství. Změna č. 55 ÚPnM respektuje ochranná pásma stávající technické infrastruktury. Dopravní řešení v širší vazbě je převzato z platného ÚPnM. V rámci řešeného území změny je převzata předmětná část makrobloku s funkčním využitím zastavitelné území dopravní vybavenosti pro dopravu v pohybu na pozemních komunikacích území pro místní obslužné komunikace III. a IV. třídy (MO), aniž by byla měněna jeho funkce. Strana 11 (celkem 14)

12 V rámci řešeného území změny č. 55 ÚPnM je řešena změna vedení trasy veřejně prospěšné stavby K10 stavba (rozšíření) městské stokové sítě dle navrženého komunikačního skeletu a funkčního využití území (čl. 116 OZV). V návrhu změny č. 55 ÚPnM nejsou navrženy plochy občanského vybavení, které jsou zřizované nebo užívané ve veřejném zájmu. Navrhovaná změna nemění koncepci původního územního plánu, pouze mění hranice jednotlivých funkčních ploch. Stávající limity nejsou v rozporu s navrženým využitím území. Činnosti a stavby v ochranném pásmu vedení VVN budou odsouhlaseny provozovatelem tohoto zařízení. Navržená plocha je uvnitř zastavěného území města, mění se její funkční využití, proto je vyznačena jako plocha přestavby. Důvodem pořízení změny č. 55 ÚPnM byla žádost vlastníka řešených pozemků, který v tomto území má zájem o podnikání. S ohledem na malý rozsah nemá změna č. 55 ÚPnM zásadní dopad do koncepce rozvoje území města, ochrany rozvoje jeho hodnot, které jsou dané dle ÚPnM a které zůstávají v platnosti i pro území změny č. 55 ÚPnM. Změna funkčního využití nebude negativně ovlivňovat vztah zájmového území ke krajině a jejím hodnotám. Ochrana hodnot v území je zajištěna zejména stanovením podmínek využití dle kapitoly g) výrokové části tohoto opatření obecné povahy a dalšími podmínkami zejména dle kapitol c) a e) výrokové části tohoto opatření obecné povahy. h) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a sdělení, jak bylo zohledněno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí V zadání nebylo požadováno vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj. Ze souhrnného stanoviska odboru životního prostředí, zemědělství a lesnictví Krajského úřadu Jihočeský kraj k návrhu zadání vyplývá, že v řešeném území se nenachází žádné zvláště chráněné území dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů a uvedená změna nebude mít významný vliv na žádnou z lokalit, které jsou součástí navržené soustavy evropsky významných lokalit ani ptačích oblastí (soustava Natura 2000). Tato územně plánovací dokumentace nepodléhá posouzení z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění zákona č. 93/2004 Sb. Pro návrh řešení využití území nebylo požadováno zpracování variant, vzhledem k tomu nebyl dál požadavek na zpracování konceptu řešení. Soulad přírodních kulturních a civilizačních hodnot zůstane zachován na úrovni navržené ÚPnM. i) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Změna č. 55 ÚPnM nově nevymezuje zastavěné území obce, tzn. stávající hranice současně zastavěného území dle ÚPnM není touto změnou dotčena. Změnou č. 55 ÚPnM dochází ke změně funkčního využití pozemků uvnitř zastavěného území města. Strana 12 (celkem 14)

13 j) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa 1. Zemědělský půdní fond Změnou č. 55 ÚPnM nedochází k záboru zemědělského půdního fondu (dále jen ZPF ), proto není ani součástí změny č. 52 ÚPnM vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF, resp. výkres předpokládaných záborů ZPF. 2. Dotčení pozemků určených k plnění funkce lesa Pozemky určené k plnění funkce lesa nejsou návrhem změny č. 55 ÚPnM dotčeny. k) Rozhodnutí o námitce, včetně odůvodnění rozhodnutí o námitce V rámci veřejného vystavení projednání návrhu změny č. 55 ÚPnM nebyla uplatněna žádná námitka ve smyslu 52 odst. (2) stavebního zákona. l) Vyhodnocení připomínek V rámci veřejného vystavení návrhu změny č. 55 ÚPnM bylo písemně uplatněno celkem 5 připomínek, z nichž jedna obsahovala faktickou připomínku, jejíž vyhodnocení je uvedeno níže. Připomínky v zákonné lhůtě uplatnily následující organizace: Úřad pro civilní letectví, Letiště Ruzyně doručeno dne 28. června 2011, NET4GAS s.r.o. doručeno dne 1. července 2011, ČEPRO, a.s. doručeno dne 22. července 2011, ČEVAK, a.s. doručeno dne 26. července 2011, Jihočeské muzeum doručeno dne 8. srpna Úřad pro civilní letectví, Letiště Ruzyně doručena Text připomínky: Úřad pro civilní letectví nemá námitek za podmínky respektování ochranných pásem letiště České Budějovice. Vyhodnocení: Do kap. e) části koncepce dopravní infrastruktury výrokové části tohoto opatření obecné povahy je doplněn text: Pro další stupně projektové dokumentace na jednotlivé stavby se stanovuje podmínka respektovat ochranná pásma letiště České Budějovice. m) Úprava dokumentace na základě uplatněných připomínek Na základě uplatněných připomínek bylo nutné dokumentaci návrhu změny č. 55 ÚPnM upravit následovně: Do kap. e) části koncepce dopravní infrastruktury výrokové části tohoto opatření obecné povahy je doplněn text: Pro další stupně projektové dokumentace na jednotlivé stavby se stanovuje podmínka respektovat ochranná pásma letiště České Budějovice. Dále bylo v názvu a v textové i grafické části tohoto opatření obecné povahy doplněno číslo předmětné změny tj. č. 55 ÚPnM - a do odůvodnění byly doplněny kapitoly, které zpracoval pořizovatel podle 53 stavebního zákona. Vzhledem ke změně způsobu označování jednotlivých změn ÚPnM, došlo k vypuštění číselného kódu označení lokality z názvu změny č. 55 ÚPnM. V mezidobí došlo ke změně v názvu odboru pořizovatele, proto je v textové i grafické části změny č. 55 ÚPnM nahrazen text Odbor územního plánování a architektury textem Odbor územního plánování. Strana 13 (celkem 14)

14 n) Údaje o počtu listů odůvodnění změny č. 55 ÚPnM a počtu výkresů grafické části odůvodnění 1. Dokumentace odůvodnění změny č. 55 ÚPnM obsahuje v originálním vyhotovení 6 listů textové části (strany 9 až 14 tohoto opatření obecné povahy). 2. Grafická část odůvodnění změny č. 55 ÚPnM je nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy jako příloha č. 2 a obsahuje celkem 2 výkresy. 1 Koordinační výkres 1: Širší vztahy 1: Vzhledem k tomu, že změnou č. 55 ÚPnM nedochází k záboru ZPF nad rámec ÚPnM, není součástí grafické části výkres ZPF. POUČENÍ: Proti tomuto opatření obecné povahy nelze podle 173 odst. (2) správního řádu podat opravný prostředek. UPOZORNĚNÍ: Změna č. 55 ÚPnM je v souladu s 165 odst. (1) stavebního zákona uložena na Magistrátu města České Budějovice, odboru územního plánování, včetně dokladů o jejím pořizování; opatřená záznamem o účinnosti je poskytnuta Stavebnímu úřadu Magistrátu města České Budějovice a Krajskému úřadu Jihočeský kraj, odboru regionálního rozvoje, územního plánování, stavebního řádu a investic. Údaje o vydané změně č. 55 ÚPnM a místech, kde je do této územně plánovací dokumentace a její dokladové části možné nahlédnout, jsou v souladu s 165 odst. (2) stavebního zákona uveřejněny na www stránkách města České Budějovice Mgr. Juraj Thoma primátor města Ing. Miroslav Joch 1. náměstek primátora Strana 14 (celkem 14)