Městský úřad Loket odbor výstavby, územního plánování, zemědělství a ţivotního prostředí, dopravy a vodního hospodářství

Transkript

1 Městský úřad Loket odbor výstavby, územního plánování, zemědělství a ţivotního prostředí, dopravy a vodního hospodářství T.G. Masaryka čp. 1, Loket tel , fax Spis. značka: 05402/10/výst. V Lokti dne: Číslo jednací: 05402/10/Výst./DDo Oprávněná úřední osoba: Danka Dolejšová telefon: d.dolejsova@loket.cz Obdrží dle rozdělovníku R O Z H O D N U T Í Dne podali ţadatelé - pan Martin Bucek a paní Hana Bucková, u Městského úřadu Loket, odboru výstavby, územního plánování, zemědělství a ţivotního prostředí, dopravy a vodního hospodářství, žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby "Terénní úpravy pozemku a výstavba opěrné zdi u rodinného domu č.p. 279 Staré Sedlo", na pozemku parc.č. 698/5, ul. Luční, k.ú. Staré Sedlo u Sokolova, obec Staré Sedlo, okres Sokolov. Zároveň podali žádost o stavební povolení výše uvedené stavby a požádali o spojení obou řízení. Dnem podání ţádostí byla řízení zahájena (ust. 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění - dále jen "správní řád"). Usnesením č.j /10/Výst./DDo ze dne stavební úřad v souladu s ust. 78 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, dále jen "stavební zákon" a ust. 140 odst. 1 správního řádu, spojil územní řízení se stavebním řízením. Městský úřad Loket, odbor výstavby, územního plánování, zemědělství a životního prostředí, dopravy a vodního hospodářství, jako stavební úřad příslušný podle ust. 13 odst. 1 písm. f) a ust. 84 odst. 1 stavebního zákona, projednal uvedené žádosti ve spojeném územním a stavebním řízení a po jejich přezkoumání rozhodl takto: I. podle ust. 92 stavebního zákona vydává II. ú z e m n í r o z h o d n u t í o umístění stavby "Terénní úpravy pozemku a výstavba opěrné zdi u rodinného domu č.p. 279 Staré Sedlo", na pozemku parc.č. 698/5 (druh pozemku - ostatní plocha, vyuţití - neplodná půda), ul. Luční, k.ú. Staré Sedlo u Sokolova, obec Staré Sedlo, okres Sokolov, podle ust. 115 stavebního zákona vydává s t a v e b n í p o v o l e n í na stavbu "Terénní úpravy pozemku a výstavba opěrné zdi u rodinného domu č.p. 279 Staré Sedlo", na pozemku parc.č. 698/5 (druh pozemku - ostatní plocha, vyuţití - neplodná půda), ul. Luční, k.ú. Staré Sedlo u Sokolova, obec Staré Sedlo, okres Sokolov, podle projektové dokumentace stavby, kterou zpracoval pan Ing. Romanem Michálek, autorizovaný inţenýr pro pozemní stavby (ČKAIT ), číslo zakázky 05/2010 z 10/10. Předmětem tohoto rozhodnutí jsou: terénní úpravy pozemku a výstavba opěrné zdi u rodinného domu č.p. 279 Staré Sedlo, na pozemku parc.č. 698/5, a to 1. terénní úpravy na pozemku parc.č. 698/5 - odtěţení svahu na úroveň nivelety přilehlé místní komunikace na pozemku parc.č. 792/2 a zpevněná plocha (štěrk a na něm asfalt), 1

2 2. opěrná zeď na pozemku parc.č. 698/5 - betonová opěrná zeď při severní a západní hranici pozemku, výška zdi od 1,6 m do 1,8 m, tloušťka zdi cca 0,3 m, délka cca 22,38 m; včetně odvodnění a vsakovací jámy. Účastníci řízení podle ust. 27 odst. 1 správního řádu: pan Martin Bucek, nar , trvale bytem Luční čp. 279, Staré Sedlo, okres Sokolov, paní Hana Bucková, nar , trvale bytem Luční čp. 279, Staré Sedlo, okres Sokolov. Pro umístění stavby stavební úřad podle ust. 92 odst. 1 stavebního zákona a ust. 9 odst. 2 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření, stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude umístěna tak, jak je zakresleno ve výkresu č. 1 - "Situace a vzorový řez" v měřítku 1:150, tj. terénní úpravy budou umístěny na pozemku parc.č. 698/5 a opěrná zeď bude umístěna při severní a západní hranici pozemku parc.č. 698/5. Pro provedení stavby stavební úřad podle ust. 115 odst. 1 stavebního zákona, ust. 5 písm. d) a ust. 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu (dále jen "vyhláška ÚSŘ"), stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace ověřené ve stavebním řízení. Jakékoliv změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. Provedení případných změn stavby před jejím dokončením je přípustné ve smyslu ust. 118 stavebního zákona pouze na základě povolení stavebního úřadu. 2. Stavba bude prováděna dodavatelsky - stavebním podnikatelem (ust. 160 stavebního zákona), který je oprávněn k provádění stavebních nebo montáţních prací jako předmětu své činnosti podle zvláštních předpisů /ust. 2 odst. 2 písm. b) stavebního zákona/. 3. Stavebník je povinen oznámit stavebnímu úřadu předem termín zahájení stavby, název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět, změny v těchto skutečnostech oznámí neprodleně stavebnímu úřadu (ust. 152 odst. 3 stavebního zákona). 4. Při provádění stavebních prací budou učiněna příslušná opatření na ochranu zdraví osob na staveništi. 5. Při provádění stavby nebude ohroţena čistota v obci, stavební materiál bude skladován na pozemcích stavebníka, nebo na pozemcích k tomu účelu pronajatých a nedojde ke znečišťování přilehlých komunikací (místní komunikace), případné znečištění bude okamţitě odstraněno. 6. Stavebník zajistí vytýčení veškerých stávajících sítí technického vybavení od jejich vlastníků (příp. správců) a zajistí jejich ochranu, příp. jejich přeloţení, kříţení a souběh dle příslušných norem a předpisů. Budou respektována všechna ochranná pásma. 7. Stavba bude dokončena nejpozději do dvou let od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 8. Dokončenou stavbu, popřípadě část stavby schopnou samostatného uţívání pokud vyţadovala stavební povolení ( 115) a byla provedena v souladu s ním, lze uţívat na základě oznámení stavebnímu úřadu ( 120), stavebník zajistí, aby byly před započetím uţívání stavby provedeny a vyhodnoceny zkoušky předepsané zvláštními právními předpisy ( 119 stavebního zákona). Stavebník je povinen oznámit stavebnímu úřadu záměr započít s užíváním stavby nejméně 30 dnů předem (ust. 120 odst. 1 stavebního zákona), spolu s oznámením o užívání stavby předloží dokumentaci skutečného provedení stavby a přílohy předepsané v ust. 11 vyhlášky ÚSŘ, příloha č. 4, část B. III. Podmínění výroků ve společném řízení. Protože se výroky I. a II. tohoto rozhodnutí vzájemně podmiňují, stavební úřad ve smyslu ust. 140 odst. 7 správního řádu stanoví, že výroková část rozhodnutí, vztahující se k povolení stavby, nabude vykonatelnosti nejdříve dnem, kdy se stane pravomocnou výroková část, vztahující se k rozhodnutí o umístění stavby. 2

3 O d ů v o d n ě n í Odůvodnění výroku I. - územní rozhodnutí o umístění stavby Dne podali ţadatelé - pan Martin Bucek a paní Hana Bucková, u Městského úřadu Loket, odboru výstavby, územního plánování, zemědělství a ţivotního prostředí, dopravy a vodního hospodářství, žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby "Terénní úpravy pozemku a výstavba opěrné zdi u rodinného domu č.p. 279 Staré Sedlo", na pozemku parc.č. 698/5, ul. Luční, k.ú. Staré Sedlo u Sokolova, obec Staré Sedlo, okres Sokolov. Zároveň podali žádost o stavební povolení výše uvedené stavby a požádali o spojení obou řízení. Dnem podání ţádostí byla řízení zahájena (ust. 44 správního řádu). Usnesením č.j /10/Výst./DDo ze dne stavební úřad v souladu s ust. 78 odst. 1 stavebního zákona a ust. 140 odst. 1 správního řádu, spojil územní řízení se stavebním řízením. Umístění terénních úprav a opěrné zdi je navrženo na pozemku parc.č. 698/5 (druh pozemku - ostatní plocha, vyuţití - neplodná půda). Vlastníky pozemku parc.č. 698/5 jsou pan Martin Bucek a paní Hana Bucková. Podle územního plánu obce Staré Sedlo je navrţená stavba součástí plochy s funkčním vyuţitím "ZS - plochy zeleně sídelní". Okruh účastníků územního řízení stanovil stavební úřad v souladu s ust. 27 správního řádu a ust. 85 stavebního zákona: 1. účastníky podle ust. 27 odst. 1 správního řádu a současně žadateli podle ust. 85 odst. 1 písm. a) stavebního zákona jsou pan Martin Bucek a paní Hana Bucková (vlastníci pozemku parc.č. 698/5), 2. účastníky podle ust. 27 odst. 2 správního řádu a ust. 85 stavebního zákona jsou: odst. 1 písm. b) obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn - obec Staré Sedlo, odst. 2 písm. b) osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno - ČR, správu nemovitostí ve vlastnictví státu vykonává Pozemkový fond ČR, územní pracoviště Sokolov (vlastník pozemku parc.č. 792/2), pan Miloslav Jarolímek (vlastník pozemků parc.č. 555 a 698/12), pan Rostislav Šebesta a paní Ivana Šebestová (vlastníci pozemku parc.č. 698/2) a obec Staré Sedlo (vlastník pozemků parc.č. 698/13 a 699/3). Okruh dotčených orgánů stavební úřad stanovil podle ust. 4 odst. 2 stavebního zákona a ust. 136 správního řádu, konstatoval, ţe provedením stavby a jejím uţíváním mohou být dotčeny zájmy chráněné dotčeným orgánem, a to silničním správním úřadem - Obecní úřad Staré Sedlo, silniční správní úřad. Stavební úřad Loket svým opatřením spis. zn /10/výst., č.j /10/Výst./DDo ze dne oznámil v souladu s ust. 87 odst. 1 stavebního zákona zahájení územního řízení o umístění stavby - "Terénní úpravy pozemku a výstavba opěrné zdi u rodinného domu č.p. 279 Staré Sedlo", na pozemku parc.č. 698/5, ul. Luční, k.ú. Staré Sedlo u Sokolova, obec Staré Sedlo, okres Sokolov a k projednání ţádosti nařídil veřejné ústní jednání na den Zároveň v souladu s ust. 89 odst. 1 stavebního zákona byli účastníci řízení upozorněni, ţe námitky účastníků řízení a připomínky veřejnosti musí být uplatněny nejpozději při ústním jednání, jinak se k nim nepřihlíţí. V průběhu územního řízení ani při veřejném ústním jednání nebyly uplatněny námitky účastníků územního řízení ani připomínky veřejnosti. Při posuzování záměru vycházel stavební úřad z ust. 90 stavebního zákona, konstatoval, ţe záměr je v souladu s vydanou ÚPD obce Staré Sedlo i s cíli a úkoly územního plánování. Záměr nevyţaduje nové nároky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu. Dále vycházel stavební úřad z vlastní znalosti území, z projednání stavby ve veřejném ústním jednání a z podkladů předloţených spolu s ţádostí o vydání územního rozhodnutí nebo zajištěných v průběhu územního řízení. Připomínky a podmínky obsaţené v předloţených dokladech, které se týkají umístění stavby, jsou v předloţené dokumentaci záměru splněny. Připomínky a podmínky, které se týkají provádění stavby, byly zohledněny při stanovení podmínek stavebního povolení. Na základě předloţených podkladů 3

4 dospěl stavební úřad k závěru, ţe vydáním územního rozhodnutí nedojde k neúměrnému dotčení práv a oprávněných zájmů účastníků řízení - ust. 90 písm. e) stavebního zákona. Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem rozhodl stavební úřad tak, jak je uvedeno ve výroku I. tohoto rozhodnutí. Odůvodnění výroku II. - stavební povolení Dne podali ţadatelé - pan Martin Bucek a paní Hana Bucková, u Městského úřadu Loket, odboru výstavby, územního plánování, zemědělství a ţivotního prostředí, dopravy a vodního hospodářství, žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby "Terénní úpravy pozemku a výstavba opěrné zdi u rodinného domu č.p. 279 Staré Sedlo", na pozemku parc.č. 698/5, ul. Luční, k.ú. Staré Sedlo u Sokolova, obec Staré Sedlo, okres Sokolov. Zároveň podali žádost o stavební povolení výše uvedené stavby a požádali o spojení obou řízení. Dnem podání ţádostí byla řízení zahájena (ust. 44 správního řádu). Usnesením č.j /10/Výst./DDo ze dne stavební úřad v souladu s ust. 78 odst. 1 stavebního zákona a ust. 140 odst. 1 správního řádu, spojil územní řízení se stavebním řízením. Předmětná stavba je navrţena na pozemku parc.č. 698/5. Vlastníky pozemku parc.č. 698/5 jsou pan Martin Bucek a paní Hana Bucková. Projektovou dokumentaci stavby nazvanou "Terénní úpravy pozemku a výstavba opěrné zdi u rodinného domu č.p. 279 Staré Sedlo", zpracovala oprávněná osoba - pan Ing. Roman Michálek, autorizovaný inţenýr pro pozemní stavby (ČKAIT ), číslo zakázky 05/2010 z 10/10. Okruh účastníků stavebního řízení stanovil stavební úřad v souladu s ust. 27 správního řádu a ust. 109 stavebního zákona: 1. účastníky podle ust. 27 odst. 1 správního řádu a současně stavebníky podle ust. 109 odst. 1 písm. a) stavebního zákona jsou pan Martin Bucek a paní Hana Bucková (vlastníci pozemku parc.č. 698/5), 2. účastníky podle ust. 27 odst. 2 správního řádu a ust. 109 odst. 1 stavebního zákona jsou písm. e) vlastník sousedního pozemku nebo stavby na něm, může-li být jeho vlastnické právo navrhovanou stavbou přímo dotčeno - ČR, správu nemovitostí ve vlastnictví státu vykonává Pozemkový fond ČR, územní pracoviště Sokolov (vlastník pozemku parc.č. 792/2), pan Miloslav Jarolímek (vlastník pozemků parc.č. 555 a 698/12), pan Rostislav Šebesta a paní Ivana Šebestová (vlastníci pozemku parc.č. 698/2) a obec Staré Sedlo (vlastník pozemků parc.č. 698/13 a 699/3). Okruh dotčených orgánů stavební úřad stanovil podle ust. 4 odst. 2 stavebního zákona a ust. 136 správního řádu, konstatoval, ţe provedením stavby a jejím uţíváním mohou být dotčeny zájmy chráněné dotčeným orgánem, a to silničním správním úřadem - Obecní úřad Staré Sedlo, silniční správní úřad. Stavební úřad Loket svým opatřením spis. zn /10/výst., č.j /10/Výst./DDo ze dne oznámil v souladu s ust. 112 odst. 1 stavebního zákona zahájení stavebního řízení na stavbu - "Terénní úpravy pozemku a výstavba opěrné zdi u rodinného domu č.p. 279 Staré Sedlo", na pozemku parc.č. 698/5, ul. Luční, k.ú. Staré Sedlo u Sokolova, obec Staré Sedlo, okres Sokolov, dotčeným orgánům a známým účastníkům řízení, v souladu s ust. 112 odst. 2 stavebního zákona upustil od ohledání na místě a ústního jednání a k uplatnění námitek, popříp. důkazů účastníků řízení stanovil lhůtu do , a současně upozornil, ţe k později uplatněným námitkám popříp. důkazům účastníků řízení nebude přihlédnuto (ust. 112 odst. 2 stavebního zákona). Stavební úřad přezkoumal podanou ţádost a připojené podklady z hledisek uvedených v ust. 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a posoudil shromáţděná stanoviska, vyjádření a doklady, které byly předloţeny s ţádostí o stavební povolení a opatřené v průběhu řízení. V průběhu řízení účastníci řízení k projednávané stavbě neuplatnili ţádné námitky ani důkazy, připomínky účastníků řízení byly zkoordinovány a byly zohledněny při stanovení podmínek tohoto rozhodnutí. Dále stavební úřad konstatoval, ţe projektová dokumentace je zpracována v souladu s ÚPD obce Staré Sedlo i s podmínkami územního rozhodnutí. 4

5 Projektovou dokumentaci stavby zpracovala oprávněná osoba - pan Ing. Roman Michálek, autorizovaný inţenýr pro pozemní stavby, ČKAIT , která odpovídá za správnost, celistvost, úplnost a bezpečnost stavby provedené podle jí zpracované projektové dokumentace a proveditelnost stavby podle této dokumentace ( 159 odst. 2 stavebního zákona). V projektové dokumentaci jsou v odpovídající míře řešeny obecné poţadavky na výstavbu. Předloţené podklady vyhovují poţadavkům uplatněným dotčenými orgány, případné podmínky pro provedení stavby byly zapracovány do podmínek pro provedení stavby. Stavební úřad rovněţ ověřil účinky budoucího uţívání stavby a dospěl k závěru, ţe uţívání stavby tak, jak je ţadatelem navrhováno, nebude mít dopad na uţívání sousedních nemovitostí. Stavební úřad po provedeném řízení konstatoval, ţe uskutečněním stavby nejsou ohroţeny veřejné zájmy ani nepřiměřeně omezena či ohroţena vlastnická práva účastníků řízení. V průběhu stavebního řízení nezjistil stavební úřad důvody, pro které by nebylo možno stavbu povolit, a proto rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku II. tohoto rozhodnutí. P o u č e n í Proti tomuto rozhodnutí mohou účastníci řízení podat odvolání ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení. Odvolání se podává u zdejšího stavebního úřadu, a rozhoduje o něm odbor stavební úřad Krajského úřadu Karlovarského kraje se sídlem v Karlových Varech (s výjimkou postupu podle ust. 87 správního řádu). Odvoláním lze napadnout jen výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení - odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné (ust. 81 a 82 správního řádu). Podané odvolání má v souladu s ust. 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání musí mít náleţitosti uvedené v 37 odst. 2 správního řádu a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jeţ mu předcházelo. Není-li v odvolání uvedeno, v jakém rozsahu odvolatel rozhodnutí napadá, platí, ţe se domáhá zrušení celého rozhodnutí. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby kaţdý účastník dostal jeden stejnopis; nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka (ust. 82 odst. 2 správního řádu). Lhůta pro podání odvolání se počítá ode dne následujícího po doručení písemného vyhotovení rozhodnutí (ust. 40 správního řádu), nejpozději však po uplynutí desátého dne ode dne, kdy bylo nedoručené a uloţené rozhodnutí připraveno k vyzvednutí (ust. 24 správního řádu). Pokud bude výrok I. (územní rozhodnutí) napaden odvoláním, účinky odvolání se vztahují i na výrok II. (stavební povolení) - ust. 140 odst. 7 správního řádu. Výrok II. (stavební povolení) je vykonatelný teprve aţ nabude právní moci výrok I. (územní rozhodnutí). Danka Dolejšová referent odboru výstavby, územního plánování, zemědělství a ŢP, dopravy a VH otisk úředního razítka Příloha pro stavebníky (po nabytí právní moci rozhodnutí): ověřená projektová dokumentace pod č.j /10/Výst./DDo štítek "Stavba povolena" Správní poplatek byl vyměřen podle poloţek č. 17 a 18 sazebníku správních poplatků zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, v platném znění, ve výši Kč (300 Kč - vydání stavebního povolení; Kč - vydání územního rozhodnutí). 5

6 Rozdělovník stavební řízení Do vlastních rukou nebo prostřednictvím datové schránky obdrží: účastníci podle 109 odst. 1 písm. a) stavebního zákona - stavebníci 1. Martin Bucek, Luční čp. 279, Staré Sedlo 2. Hana Bucková, Luční čp. 279, Staré Sedlo účastníci podle 109 odst. 1 písm. c) a písm. e) stavebního zákona 3. Obec Staré Sedlo, starosta Miroslav Toncar, Zámecká čp. 100, Staré Sedlo 4. Pozemkový fond ČR, územní pracoviště Sokolov, Nádraţní 11, Sokolov 5. Miloslav Jarolímek, Luční čp. 161, Staré Sedlo 6. Rostislav Šebesta, Luční čp. 319, Staré Sedlo 7. Ivana Šebestová, Luční čp. 319, Staré Sedlo a dotčené orgány podle 4 odst. 2 stavebního zákona 8. Obecní úřad Staré Sedlo, silniční správní úřad, Zámecká čp. 100, Staré Sedlo Rozdělovník územní řízení Do vlastních rukou nebo prostřednictvím datové schránky obdrží: účastníci řízení podle 85 odst. 1 stavebního zákona 1. Martin Bucek, Luční čp. 279, Staré Sedlo 2. Hana Bucková, Luční čp. 279, Staré Sedlo 3. Obec Staré Sedlo, starosta Miroslav Toncar, Zámecká čp. 100, Staré Sedlo a dotčené orgány podle 4 odst. 2 stavebního zákona 4. Obecní úřad Staré Sedlo, silniční správní úřad, Zámecká čp. 100, Staré Sedlo Dále obdrží účastníci podle 85 odst. 2 písm. a) a písm. b) stav. zákona (doručuje se veřejnou vyhláškou): 5. Pozemkový fond ČR, územní pracoviště Sokolov, Nádraţní 11, Sokolov 6. Miloslav Jarolímek, Luční čp. 161, Staré Sedlo 7. Rostislav Šebesta, Luční čp. 319, Staré Sedlo 8. Ivana Šebestová, Luční čp. 319, Staré Sedlo Účastníkům územního řízení podle ust. 85 odst. 2 stavebního zákona se toto rozhodnutí doručuje v souladu s ust. 92 odst. 3 stavebního zákona veřejnou vyhláškou. Rozhodnutí musí být vyvěšeno na úřední desce Městského úřadu Loket a zveřejněno způsobem umoţňujícím dálkový přístup. Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost povaţuje za doručenou ( 25 odst. 2 správního řádu). Vyvěšeno na úřední desce:.sejmuto:... Vyvěšeno na elektronické úřední desce:.....sejmuto: Razítko a podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí rozhodnutí. Ţádáme Obecní úřad Staré Sedlo o vyvěšení tohoto rozhodnutí po dobu 15 dnů způsobem v místě obvyklým. Po sejmutí rozhodnutí toto doručte s vyznačením data vyvěšení a sejmutí zpět na stavební úřad Městského úřadu Loket. 6