Pravidla pro přijímání a vyřizování stížností, oznámení a podnětů občanů

Transkript

1 Pravidla pro přijímání a vyřizování stížností, oznámení a podnětů občanů Strana I (celkem 5)

2 Účelem těchto Pravidel je upravit způsob přijímáni a vyřizováni stížností, oznámení a podnětů občanů (dále jen stížnosti). ařízením vlády č. 370/2005 Sb. byla bez náhrady zrušená vládní vyhláška č. 150/1958 Ú.l O vyřizováni stížností, oznámení podnětů pracujících a zároveň prostřednictvím zákona č. 500/2004 Sb. správní řád, bylo dílčím způsobem upraveno vyřizováni stížností týkajících se nevhodného chováni úředních osob a postupu správního orgánu (dále jen stížnosti dle 175 správního řádu). S ohledem na tyto změny vydává RMě Stráž pod Ralskem na základě 102 odst. 2 písmo n) zákona č. 128/2000 Sb. zákona o obcích (obecní zřízení) tato Pravidla pro přijímání a vyřizováni stížností. Článek 1 Evidence stížností 1. Sekretariát MěÚ vede centrální evidenci všech stížností doručených na MěÚ Stráž pod Ralskem. 2. Přehled jednotlivých stížností je veden odděleně a obsahuje: datum podáni značku pod kterou je stížnost evidována ve tvaru S/pořadové číslo/rok jméno, příjmení a adresa fyzické osoby, která stížnost podala nebo název a sídlo právnické osoby, která stížnost podala, včetně jména a příjmení osoby, která právnickou osobu při podáváni stížnosti zastupovala označení věci, které se stížnost týká datum vyřízení stížnosti Článek 2 Podávání stížností 1. Stížnost může podat každý, kdo se cítí být poškozen na svých právech či oprávněných zájmech. Za stížnost se pro účely těchto pravidel považují: Stížnosti proti nevhodnému chování úředních osob nebo proti postupu správního orgánu, ve smyslu ustanovení 175 zákona č. 500/2004 Sb. Správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále je n správní řád) Ostatní stížnosti, podněty, oznámení či jiné písemnosti sloužící k ochraně zájmů pisatele nebo upozorňující na nedostatky či závady, jejichž řešení náleží do působnosti MěÚ Stráž pod Ralskem. 2. Anonymní stížnost je stížnost, v níž stěžovatel neuvedl své jméno, příjmení a kontaktní adresu. 3. Za hromadnou stížnost se považuje stížnost podaná skupinou osob. Při podání hromadné stížnosti je nutné určit kontaktní osobu pro doručováni písemností. 4. Dopustí-li se stěžovatel obsahem stížnosti trestného činu nebo přestupku, bude věc oznámena příslušnému orgánu (policii ČR, státnímu zastupitelství, přestupkové komisi). Článek 3 Přijímání stížností 1. Stížnosti se přijímají každý pracovní den v pracovní době. 2. Stížnost lze podat písemně, v elektronické podobě i ústně. Strana 2 (celkem 5)

3 3. Požádá-li stěžovatel, aby jeho jméno nebylo uváděno, nebo jestliže je to v zájmu správného vyřízení stížnosti, postoupí se k prošetření jen opis stížnosti bez uvedení jména stěžovatele. 4. Stížnost je povinen přijmout každý zaměstnanec MěÚ, starosta a místostarosta. 5. Přijetí stížnosti potvrdí sekretariát stěžovateli písemně do 7 dnů ode dne doručení. 6. O ústních stížnostech, které není možno vyřídit ihned při jejich podání, vyhotoví pracovník přijímající stížnost datovaný záznam, který stěžovateli předloží k přečtení a podpisu. Na požádání stěžovatele se mu vydá kopie záznamu. Pracovník, který záznam o stížnosti vyhotovil, je povinen bez zbytečného odkladu zabezpečit jeho podání prostřednictvím sekretariátu MěÚ. 7. Stížnosti zaslané prostřednictvím elektronické pošty podepsané zaručeným elektronickým podpisem se vyřizují stejným způsobem, jako stížnosti podané písemně. Odpověď na tyto stížnosti lze zaslat elektronicky. 8. V případě, že ze stížnosti nebude patrné, čeho se stěžovatel domáhá, popř. jaké skutečnosti chce prošetřit, vyzve ho tajemník (starosta) k upřesnění stížnosti. Ve výzvě stanoví přiměřenou lhůtu, ve které je nutné stížnost upřesnit s upozorněním, že pokud tak neučiní, bude jeho stížnost bez prošetření odložena. O odložení se učiní záznam do spisu. V případě, že stěžovatel stížnost ve lhůtě doplní, začíná ode dne doručení doplňujícího nebo upřesňujícího dopisu, popř. ode dne, kdy stěžovatel stížnost osobně na MěÚ doplnil nebo upřesnil, běžet 30 denní lhůta. 9. Stížnost je vždy nutné posuzovat podle obsahu. V režimu stížností nelze vyřizovat: podání, které jsou svým obsahem řádnými či mimořádnými opravnými prostředky proti rozhodnutí správního orgánu. podání jež budou na základě svého obsahu řešeny v rámci ochrany před nečinností dle správního řádu podněty k provedení dozoru nad výkonem samostatné nebo přenesené působnosti obcí 10. V případě pochybností, zda se jedná o stížnost, rozhodne o způsobu vyřízení tajemník (starosta) MěÚ Stráž pod Ralskem. 11. V případě, kdy bude zjištěno, že orgány MěÚ Stráž pod Ralskem nejsou příslušné řešit stížnost, tato bude do 5 dnů postoupena příslušnému orgánu a sdělení o tom bude bez zbytečného odkladu zasláno osobě, která stížnost podala, nebo bude tato osoba písemně odkázána na který orgán se má se svou stížností obrátit. Postoupení a sdělení provede tajemník (starosta). Příslušnost Článek 4 k vyřizování stížností Stížnosti proti starosta místostarosta tajemník vedoucí odborů zaměstnanci komise výbory šetří, vyřizu ie starosta tajemník. vedoucí odboru návrh opatření tajemník 1. Po zaevidování je stížnost postoupena věcně příslušné osobě nebo orgánu k vyřízení dle pravidel stanovených v čl. 4. Strana 3 (celkem 5)

4 2. Po vyřízení stížnosti se na sekretariát předávají vždy originály dokumentů vztahující se k vyřizování stížnosti. 3. Osoba nebo orgán příslušný k šetření stížnosti předá celý spis na sekretariát do 10 dnů od vyřízení. V případě, že do té doby nebudou k dispozici doručenky, předá je následně individuálně po jejich obdržení. 4. Ve zvláštních případech určuje osobu, která bude stížnost vyřizovat tajemník (starosta). 5. Tajemník (starosta) přímo prošetřuje a vyřizuje stížnosti určené tajemníkovi nebo starostovi, zejména stížnosti směřující do činnosti jednotlivých odborů a stížnosti na způsob vyřízení původní stížnosti věcně příslušným odborem. Tajemník (starosta) vždy vyřizuje stížnosti na nevhodné chování úředních osob nebo proti postupu správního orgánu dle 175 správního řádu. 6. Je nepřípustné předávat stížnosti k vyřízení (prošetření) pracovníkům (odborů), proti kterým směřují. 7. Anonymní stížnosti se vyřizují pouze v případě, že obsahují konkrétní skutečnosti. O odložení anonymní stížnosti rozhoduje tajemník (starosta). Článek 5 Vyřizování stížností 1. Za správné a včasné prošetření a vyřízení stížností odpovídají ti, kteří stížnost převzali k vyřízení. 2. Je-li to nezbytné k objektivnímu prošetření stížnosti, provede zaměstnanec vyřizující stížnost místní šetření. Při vyhotovení zápisu z místního šetření za účasti stěžovatele je nutno uvést do závěru jeho stanovisko k výsledkům šetření i ke stanoveným opatřením. 3. Pokud budou v průběhu šetření získávány některé podkladové informace telefonicky, je nutné vždy o tom sepsat záznam do spisu. V záznamu musí být zejména uvedeno, kdy, s kým a v jaké záležitosti byl telefonní hovor veden a jméno, příjmení a podpis zaměstnance, který tento hovor vedl. 4. Stížnosti musí být vyřízeny v 30 denní lhůtě od doručení na MěÚ. V této lhůtě musí být stěžovatel o vyřízení stížnosti vyrozuměn. 5. Lhůtu 30 dnů po vyřízení lze překročit jen v odůvodněných případech. O souhlas s prodloužením termínu žádá ten kdo stížnost vyřizuje tajemníka (starostu) s uvedením důvodu. Ten, kdo stížnost vyřizuje (prošetřuje) neprodleně sdělí stěžovateli důvody prodloužení termínu šetření s uvedením konečného termínu vyřízení, a to před uplynutím 30 denní lhůty. Článek 6 Kontrola vyřizování stížností 1. Tajemník (starosta) kontroluje věcnou a formální správnost vyřízení stížnosti a dodržení stanovených lhůt. 2. Tajemník (starosta) provádí kontroly plnění opatření uložených při vyřizování stížností. Strana 4 (celkem 5)

5 Článek 7 Závěrečná ustanovení 1. Všechny osoby, které pracují se stížnostmi (zejména je prošetřují a vyřizují), jsou povinny zachovat mlčenlivost o všech skutečnostech zjištěných v průběhu jejich vyřizování včetně osobnich údajů stěžovatele. 2. Tato pravidla se použijí pro vyřizování stížností doručených na MěÚ Stráž pod Ralskem. 3. Tato Pravidla byla schválena Radou města Stráž pod Ralskem dne usnesenim č. R/265/2008 a nabývají platnosti a účinnosti Současně se zrušují Pravidla pro vyřizování a evidencí stížností, oznámeni a podnětů občanů a pro vyřizováni petic občanů ze dne Bc. Věra Bradáčová starostka Ing..t {wah ka Urbánková,stostarostka 11" r ( 1 viě t s k Ý úřad '-;tráž pod Ralskem PSČ :v/ -I- ~/ Michaela' Měchurová Strana 5 (celkem 5)