OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA č.1/2004

Transkript

1 OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA č.1/2004 MĚSTA JABLONNÉ NAD ORLICÍ O ZÁVAZNÉ ČÁSTI ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA JABLONNÉ NAD ORLICÍ Zastupitelstvo města Jablonné nad Orličí vydává podle 29 odst. 3 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů, a v souladu s ust. 84 odst. 2) písm. b) a i) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění, tuto obecně závaznou vyhlášku: Článek 1 Účel vyhlášky 1. Obecně závazná vyhláška (dále jen vyhláška") vymezuje závazné části schváleného Územního plánu města Jablonné nad Orlicí (dále jen zemní plán), který byl schválen Zastupitelstvem města Jablonné nad Orlicí dne ; změněného změnou č. 1, schválenou zastupitelstvem města dne ; změnou č. 2 vydanou opatřením obecné povahy č. 2/2011 ze dne č. zasedání 6/ZM/2011 a změnou č. 3 vydanou opatřením obecné povahy č. 1/2013 ze dne č. usnesení 15/ZM/2013. Závazné jsou všechny regulativy obsažené v této vyhlášce, pokud není u jednotlivých ustanovení uvedeno jinak. 2. Vyhláška stanovuje regulativy funkčního využití ploch a jejich uspořádání, vymezuje veřejně prospěšné stavby, pro které lze vyvlastnit nebo vlastnická práva k pozemkům a stavbám omezit. 3. Podle této vyhlášky se postupuje při územních, stavebních a jiných správních řízeních a správních rozhodnutí, které se týkají staveb a činností, které mají vliv na využívání území. 4. Užívání dosavadních staveb a zařízení a dosavadní využití území, které není v souladu se schválenými regulativy funkčního a prostorového uspořádání území, je nadále přípustné, pokud nejsou dány podmínky pro opatření podle stavebního zákona (např. podle 87, 88, 96 apod). 5. Hranice zastavěného území byla aktualizována ke dni v souladu se stavebním zákonem. Regulativy funkčního využití ploch se mění a doplňují takto: Lokalita č z původní plochy travnaté plochy na plochy pro výrobu, průmysl a skladování nové funkční využití: VP - Průmysl, skladování (0401) Lokalita č z původní plochy travnaté plochy na plochu čistě obytná zástavba nové funkční využití: BC - Čistě obytná zástavba (0304) Lokalita č neobsazeno Lokalita č z původní plochy rezervy R2 Nad Plovárnou na plochu pro sport a rekreaci 1

2 nové funkční využití: SR - Sport, rekreace (0507) Lokalita č z původní plochy SB1 pobytové louky, lyžařské plochy, pláže a z původní plochy PV 3b a PV 3c veřejné prostranství na plochu pro čistě obytnou zástavbu a sloučení ploch BC 1 - BC 6 s komunikacemi v jednu lokalitu na plochu pro čistě obytnou zástavbu nové funkční využití: BC - Čistě obytná zástavba (0304) Lokalita 1.6. původní plochy veřejné zeleně na plochu pro sport a rekreaci nové funkční využití: SR - Sport, rekreace (0507) Lokalita č změna popisu v legendě výkresů náležejícího k označení Q100 na záplavové území, které bylo vyhlášeno rozhodnutím Okresního úřadu Ústí nad Orlicí. Lokalita č z původní plochy zahrada na plochu pro čistě obytnou zástavbu nové funkční využiti: BC - Čistě obytná zástavba (0304) Nově se vymezují zastavitelné plochy: Lokalita č změna funkčního využití pro živnosti a obchod (ZV) Lokalita č. 2.2 změna funkčního využití ploch pro bydlení (BC) Lokalita č. 2.4 změna funkčního využití na plochu pro sport, rekreace (SR) Lokalita č. 2.7 změna funkčního využití do kategorie smíšená městská zástavba (SM) z R2 rezerva Nad Plovárnou Stávající funkční využití ploch se mění takto: Lokalita č. 2.3 změna funkčního využití z VZ - veřejné zeleně na BS obytné území, bytové domy Lokalita č. 2.5 změna funkčního využití na bydlení čistě obytná zástavba (BC) Lokalita č. 2.6 změna funkčního využití pozemku na PV veřejné prostranství Lokalita č. 2.8 změna funkčního využití na plochy DV dopravní vybavení Lokalita č. 2.9 změna funkčního využití na plochu BC bydlení čisté V rámci změny č. 2 se do uvedených funkčních ploch v nezastavěném území doplňuje možnost: V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu; (např. cyklistické stezky, hygienická zařízení). Týká se kategorií: Lesní plochy; Travnaté plochy; Pole; Zahrady, sady. 2

3 Obecně je přípustné zalesnění pozemků, které jsou v geometrickém kontaktu se stávajícími lesními plochami. Mění se stávající funkční využití pozemků parc. č. 241/36, 582 a 243/15 v katastrálním území Jablonné nad Orlicí z kategorie 0206 (travnaté plochy) na plochy 0205 (VZ veřejná zeleň, parky, hřbitovy) přestavbová plocha. Nově se vymezuje plocha TV technické vybavení s touto charakteristikou: Číslo lokality: Z4.3 Název lokality: Kolonie Stávající funkční využití: lesní plochy 0202 Navrhované funkční využití: TV technické vybavení Výměra lokality: 0,06 ha Dotčené pozemky: část pozemku p. č. 261 V rámci změny č. 4 je vymezena tato přestavbová plocha: Číslo lokality: Z4.1 Název lokality: U kostela Stávající funkční využití: travnaté plochy 0206 Navrhované funkční využití: VZ veřejná zeleň, parky, hřbitovy Specifické podmínky: v dalším stupni řízení zachovat volný průhled na kulturní památku kostel sv. Bartoloměje a případné prostorově výraznější prvky budoucí parkové úpravy soustředit na parcelu 241/36 mimo pohledovou osu kostela; plochu navazující na areál kostela ze západu ponechat převážně volnou Výměra lokality: 0,3771 ha Dotčené pozemky: 241/36, 582, 243/15 Článek 2 Rozsah platnosti 1. Tato vyhláška platí pro správní území Města Jablonné nad Orlicí, v rozsahu katastrálního území Jablonné nad Orlicí. 2. Lhůty aktualizace jsou stanoveny 1x za 4 roky Článek 3 Základní zásady uspořádání území, závazné regulativy, veřejně prospěšné stavby 1. Základní urbanistická koncepce 1.1 Základní vymezení 3

4 1.1.1 Území města Jablonného nad Orlicí je z hlediska vyjádření limitů a regulativů rozděleno na: Urbanizované území - současně zastavěné a zastavitelné území Neurbanizované území - krajina Hranice mezi urbanizovaným a neurbanizovaným územím jsou vyjádřeny na výkrese A V urbanizovaném území jsou plochy zastavitelné, omezeně zastavitelné a nezastavitelné. Pouze umístění pozemku v urbanizovaném území není postačující k možnosti umístění stavby. Zpravidla je nutné projektové nebo jiné zpřesnění. Krajina s výjimkou formulovaných návrhů a námětů, liniových inženýrských staveb a staveb pro údržbu krajiny a vodotečí je nezastavitelná Formulace užívané v územním plánu Dnešní, současný, stávající - znamenají, není-li zpřesněno jinak, ke dni schválení územního plánu Nerušící provozy - rozumí se obživné činnosti, které mohou být součástí nebo v sousedství ploch pro bydlení a veřejné vybavení (školské, zdravotnické, sociální, kulturní, církevní) a splňují podmínky z hlediska ovlivnění životního prostředí, sledované v době přípravy a realizace stavby. Drobné sportovně rekreační plochy rozumí se venkovní sportoviště do velikosti 20 x 40 m velikosti hrací plochy. Rezerva - plocha, která bude pravděpodobně dlouhodobě zastavěna nebo k zastavění uvažována. V návrhovém období tohoto územního plánu zůstává volná. Jejich realizace je podle současné legislativy podmíněna vypracováním změny územního plánu Nerušivé a nerušící - v případě kdy jsou užity při funkčním popisu některých ploch - rozumí se tím akceptování normových parametrů při posuzování vlivu záměru na životní prostředí. Tento vliv je vztažen vůči veřejnému a obytnému prostoru. Drobné sportovně rekreační plochy - veřejné plochy uvnitř urbanizovaného území slouží k setkávání a odpočinku místních obyvatel. Bývají vybaveny lavičkami, okrasnou zelení, pergolou, dětským pískovištěm, malým hřištěm Výměra nepřevyšuje 500 m 2. Zpravidla se jedná se o součást veřejného prostoru a místních komunikací charakteru veřejného prostranství. Nerušící provozy rozumí se činnosti, které mohou být součástí nebo v sousedství ploch pro bydlení a veřejné vybavení (školské, zdravotnické, sociální, kulturní, církevní) a z hlediska ovlivnění životního prostředí splňují zákonné podmínky, sledované v době přípravy a realizace stavby. V některých částech územního plánu může být použita i formulace nerušivé. 1.2 Obecné regulační a rozvojové zásady Sídelní struktura zůstane nezměněna. Navržené zástavbové náměty mají vesměs arondační, doplňující charakter uvnitř nebo v souvislosti se zastavěným územím. Nebudou se zakládat nové zástavbové, prostorově oddělené prvky v krajině Plošná nabídka územního plánu je vyšší než by odpovídalo demografickým předpokladům. Volené orgány města dle možnosti ovlivní otvírání jednotlivých rozvojových ploch pro soustředěnou výstavbu dle konkrétní situace v čase a v území Vymezenému funkčnímu využití území a ploch musí odpovídat způsob jejich užívání a 4

5 zejména účel umísťovaných a povolovaných staveb, včetně jejich změn a změn v jejich využívání. Stavby a jiná opatření, která funkčnímu vymezení území neodpovídají, nesmí být na tomto území umístěny nebo povoleny. ploch je vymezeno ve výkresové příloze A a v Závazných regulativech Uvnitř urbanizovaného území existují rezervy pro zástavbu. Místní zahušťující jednotlivé náměty budou připravovány v individuálním režimu. Zkapacitnění uvnitř současné zástavby bude postupně podle zájmu majitelů realizováno jako přístavby, nástavby, podkroví, dvorní trakty atd. Funkční změny v zástavbě formou převedení objektů přechodného pobytu v zahrádkářských a chatových koloniích a také provozních objektů, stodol, dílen apod. na trvalé bydlení, či jiné funkce. Zástavba volných pozemků uvnitř současně zastavěného území - jednotlivé volné parcely, proluky, větší zahrady atd. Územní plán výše uvedené náměty vnímá obecně jako žádoucí V prostoru zadních traktů domů v ulici Jateční je možné prověřit a případně realizovat rodinnou zástavbu v další řadě směrem k severu, k 1/11. Řešení bude provedeno jako samostatná, ucelená koncepce v souvislosti a s akceptováním sousedících prvků: UA 5 Sport Filipinum - plovárna PV6 Plovárna R2 Nad plovárnou Na řešeném území se nepřipouští výstavba jednotlivých nových rekreačních chat. Jako výjimku lze akceptovat vyplnění proluky v existující chatové skupině nebo založení skupiny - CH Územní plán předpokládá a podporuje energetické a výrobní technologie, které jsou šetrné k životnímu prostředí z hlediska emisí a odpadů obecně. 1.3 Architektonicko-komposiční a stavební regulativy Základní architektonicko-komposiční skladba je dána původním charakterem zástavby a krajiny s ochranným důrazem na městskou památkovou zónu Návrhové náměty, které jsou umístěny na pohledově exponovaných hranách, budou při své realizaci zkoumány a povolovány i z tohoto kompozičního a krajinotvorného hlediska. Jde hlavně o případné hmotové a výškové omezení. Jedná se zejména o náměty: BS 1 BC4, ZV1a ZV1b ZV 2 ZV 3 U lipek Na dílech Na Vyšehradě K Jamnému 2. Regulativy funkčního využití ploch Vymezenému funkčnímu využití území musí odpovídat zejména způsob užívání a účel umisťovaných a povolovaných staveb včetně změn v jejich užívání. Stavby a jiná opatření, které funkčnímu využití neodpovídají, nesmí být na tomto místě umístěny nebo povoleny. území je vymezeno v hlavním výkresu grafické části územního plánu města Jablonné nad Orlicí a v PŘÍLOZE č. 1 této vyhlášky. 3. Zásady uspořádání občanského vybavení 5

6 Stávající plochy občanské vybavenosti ke dni schválení územního plánu se považují za dostatečné. Při otvírání jednotlivých rozvojových ploch pro soustředěnou výstavbu se může navrhnout v dané lokalitě navíc umístění v té době potřebného objektu v kategorii W Veřejné vybavení - například domov seniorů, škola, zdravotnické zařízení. Konkrétní lokality rozsáhlejších ploch veřejné vybavenosti nebyly tímto územním plánem stanoveny. 4. Zásady uspořádání dopravního a technického vybavení 4.1 Doprava Hlavními komunikacemi v území jsou silnice I/11 a II/311. Jejich trasy jsou v území v návrhovém období stabilizovány. U silnice I/11 se dle zpracovaného ÚP VÚC Pardubického kraje předpokládá přeložení do nové trasy mimo katastrální území města. Na jižním výpadu silnice li/311 bude provedeno napřímení trasy nebo jiná rekonstrukční úprava při přechodu přes Tichou Orlici zřejmě novým mostem. Řešení bude od počátku konzultováno se správcem toku Postupně, v závislosti na realizaci nové výstavby, bude rozšiřována i síť místních obslužných komunikací včetně rekonstrukcí stávajících mostů V nové i stávající obytné zástavbě obce budou ve vhodných lokalitách zřizovány dopravně zklidněné komunikace (funkční třída D1 - obytná zóna) se smíšeným provozem vozidel, chodců a cyklistů v jedné úrovni komunikace Územní plán v návrhu zmnožuje chodníky a pěší trasy. Všechny veřejné místní komunikace uvnitř zástavby - spojky, stezky, myší díry, pěšiny, můstky,... je žádoucí zachovat pro udržení co nejlepší prostupnosti v území. Každou změnu vedoucí k zániku podobného spojení je nutno kompenzovat jinou trasou v rozumné blízkosti Veřejné parkování vozidel se musí uskutečňovat pouze na vyhrazených parkovištích a určených plochách, včetně k tomu účelu dimenzované komunikační síti. Podnikatelské subjekty musí zajistit parkování vlastních vozidel (včetně nákladních), vozidel svých zaměstnanců i vozidel klientů na vlastních pozemcích. Objemy potřebných odstavných a parkovacích ploch jsou určeny ustanoveními platných ČSN a Vyhlášek a budou spočteny na stupeň automobilizace 1: Zásobování vodou Zdrojová rezerva je i nadále dána stávajícími zdroji spolu s posílením daným propojením na vrt LT2 v Letohradě v souladu s Programem rozvoje vodovodů a kanalizací okresu Ústí nad Orlicí Vodovodní síť bude postupně rekonstruována a rozšiřována s parametry zaručujícími využití i pro požární účely. 4.3 Likvidace odpadních vod Základním prvkem likvidace odpadních vod jsou stávající a nově vybudované čistírny odpadních vod Stávající kanalizační síť bude postupně rekonstruována a rozšiřována s 6

7 maximálním ohledem na přechod na oddílnou kanalizační síť v souladu s Programem rozvoje vodovodů a kanalizací okresu Ústí nad Orlicí. 4.4 Povrchové vody Veškeré stavební a terénní úpravy, jakož i jiné užívání pozemků nesmí zhoršit odtokové poměry povrchových vod a ohrozit jejich kvalitu. U Tiché Orlice je nezastavitelný pruh pozemků v šíři 8 m od břehové čáry na každou stranu, v případě Orličkovského potoka je to 6 m na každou stranu. 4.5 Záplavové území Všechny stavby a činnosti v záplavovém území podléhají souhlasu vodohospodářského úřadu. Stavby obytných a hospodářských budov, veřejných budov a průmyslových závodů jsou z důvodu ochrany vodohospodářských a jiných zájmů nežádoucí. Všechny náměty budou již v úrovni záměru projednány s Povodím Labe s.p. Liniové stavby (komunikace, mosty, dálkovody) je nutné zabezpečit tak, aby nezpůsobily zvyšování hladiny vody při povodních a jinak nezhoršovaly odtokové poměry. Výjimečně mohou být povolovány stavby objektů, jejichž provoz souvisí s vodním tokem a stavby v tiché, mělké a plošně rozsáhlé inundaci. Vodohospodářský orgán může na návrh správce toku nařídit nutné úpravy stávajících objektů v zátopovém území, popř. jejich úplné odstranění k zajištění snazšího odchodu povodní. 4.6 Teplo, vytápění Hlavním mediem pro vytápění v Jablonném nad Orlicí je v budoucnosti zemní plyn Vytápění novostaveb a rekonstruovaných objektů musí být koncipováno na využívání technologicky pokročilých, vůči životnímu prostředí šetrných systémů. 4.7 Zásobování elektrickou energií Při rekonstrukcích distribuční NN sítě bude sledována možnost kabelizace této sítě Změny a doplnění VN sítě budou umožněny v lokalitách nové výstavby a to jednak s ohledem na lepší využití území a dále pro rozšíření a případné vybudování nových trafostanic. 4.8 Spoje Veškeré stožárové převaděče a zesilovače budou zachovány ve své lokalitě a chráněny z hlediska svého provozu 4.9 Odpady 7

8 4.9.1 Na území obce není povoleno skládkování žádných materiálů s výjimkou stávající skládky a sousedící lokality TV 2 a výkopové zeminy využité pro schválené tvarování terénu. Ostatní stávající skládky budou rekultivovány. 5. Ochrana a tvorba životního prostředí, ÚSES 5.1 Na plochách vymezených pro územní systém ekologické stability a pro chráněné významné krajinné prvky se zakazuje měnit kultury s vyšším stupněm ekologické stability na kultury se stupněm nižším - dále na těchto plochách nelze provádět nepovolené pozemkové úpravy, odvodňování pozemků, úpravy vodních toků a nádrží, těžit nerosty a jiným způsobem závažně narušovat ekologicko-stabilizační funkci těchto ploch. V prvcích ÚSES je třeba hospodařit dle schváleného generelu, případně projektu ÚSES a plánovitě zvyšovat jejich stabilitu. 5.2 Součástí každého rozvojového a zástavbového záměru musí být řešení zeleně. Celkový cíl je zmnožení a zkvalitnění zeleně v katastrálním území. 5.3 Pro hospodaření na pozemcích určených k plnění funkcí lesa platí schválený LHP. Obecně je přípustné a žádoucí zakládat lesní plochy zejména mimo hranice současně zastavěného území, mimo vymezené rezervy. Zakládání lesů uvnitř zastavěného a zastavitelného území by mělo být výjimečné, pouze na silně sklonitých nebo jinak zástavbově náročných partiích. 5.4 Na území obce není povoleno skládkování žádných materiálů s výjimkou výkopové zeminy využité pro schválené tvarování terénu v lokalitě TV2. Stávající skládky budou rekultivovány. Neodtěžené staré skládky odpadů jsou považovány za potenciálně kontaminované. V území není navrženo konečné skládkování, veškerý odpad bude odvážen v rámci regionálních struktur. 5.5 Postupně budou v území dle možnosti obnovovány původní linie - cesty, meze, stromořadí, břehové porosty s cílem dosáhnout větší různorodosti a členitosti krajiny. Niva Tiché Orlice bude mít trvale omezený zástavbový rozvoj. Rozhodující limitující vliv je záplavová situace spolu s ochranou přírody -podrobněji - viz Povrchové vody, inundace 6. Vymezení ploch pro veřejně prospěšné stavby 6.1 Most u Vakstavu Most bude posílen a rekonstruován, aby mohl v budoucnu sloužit pro rozvojové území R4 - Červené město. Veškeré zkvalitňující kroky musí být koordinovány a dohodnuty se zástupci sousedících obcí: Jamné nad Orlicí, Sobkovice. 6.2 Dnešní pěší lávka naproti Dřevotvaru" Bude dlouhodobě posílena, je přípustné a žádoucí, aby byla transformována do pojízdného typu v souvislosti s budoucí výstavbou na plochách R4 -Červené město. 6.3 Dnešní most I/11 přes Tichou Orlici Bude rekonstruován a případně transformován. V potaz je nutno brát aspekty památkové ochrany. 6.4 Most v areálu firmy LUX Bude rekonstruován a modifikován a užíván jako veřejný v souvislosti s krizovými situacemi pro případné požadavky civilní ochrany. 8

9 6.5 Na jižním výpadu silnice II/311 Bude provedeno mostní napřímení trasy při přechodu přes Tichou Orlici s novým mostem. (Lávka u ISOLITU za zahradnictvím zůstává beze změny) 6.7 Skládka inertního odpadu Ukládání bude postupovat od stávající skládky údolním směrem k východu. Po stabilizaci bude její povrch postupně transformován na sportovní plochy. 6.8 Komunikační propojovací trasy mezi Jamné nad Orlicí a Jablonné nad Orlicí Budou rozšířeny na kategorii MO 7/50 a jejich koridory od plotu k plotu" se předpokládají 12 m. Místně musí být realizována rozšířená místa - výhybny. 6.9 Vybudování jednostranného chodníku podél silnice I/11 Bude vybudován jednostranný chodník podél silnice 1/11 v úseku Filipinum -hranice intravilánu směr východ Silnice 111/31113 na Bystřec V souvislosti s rozvojem lokality 4 Na Dílech budou založeny minimálně jednostranné chodníky podél silnice 111/31113 na Bystřec Místní komunikace na Bystřiček V souvislosti s rozvojem lokality 4 Na Dílech budou založeny minimálně jednostranné chodníky podél místní komunikace na Bystříček Zkvalitnění komunikace podél Kolonie" V souvislosti s rozvojem lokality 5 Na Vyšehradě je nutno šířkově posílit přístupovou komunikaci podél Kolonie" od železničního přejezdu na kategorii MO 7/ Nadzemní vedení 2x 110 kv TR Žamberk TR Jablonné nad Orlicí V oblasti elektroenergetiky ZÚR navrhují koridor pro umístění této stavby jako nadřazené elektrorozvodné soustavy VN v šíři 400 m (v případě zdvojení vedení v šířce 200 m). Zásadami je stanoveno připravit a realizovat stavbu jako důležitou investici pro zlepšení kapacity a bezpečnosti nadřazené rozvodné sítě a zajistit vymezení a zpřesnění šířky v závislosti na podmínkách průchodu koridorů daným územím. ASANACE Na úrovni územního plánu nebyly stanoveny žádné asanační záměry. 9

10 článek 4 Závěrečné ustanovení Uložení dokumentace Územního plánu města Jablonné nad Orlicí. Úplná dokumentace Územního plánu města Jablonné nad Orlicí je uložena: a) na Městském úřadě v Jablonném nad Orlicí, odboru výstavby a ŽP b) na Městském úřadě v Žamberku, oboru regionálního rozvoje a ÚP c) na Krajském úřadě Pardubického kraje v Pardubicích, strategického rozvoje kraje článek 5 Účinnost vyhlášky Tato vyhláška nabývá platnosti dnem vyvěšení a účinnosti 15. dnem po jejím vyhlášení. článek 6 Zrušující stanovení Tato vyhláška ruší obecně závaznou vyhlášku Města Jablonné nad Orlicí č. 2/94 o změně ÚP Města Jablonné nad Orlicí. místostarosta města starosta města Vyvěšeno dne: Sejmuto dne: Poznámka: Úprava vyhlášky provedené na základě změny č. 1 jsou pro přehlednost vyznačeny modře, na základě změny č. 2 červeně, změny č. 3 zeleně a změny č. 4 hnědě. 10

11 PŘÍLOHA č. 1 Obecně závazné vyhlášky Města Jablonné nad Orlicí o závazné části Územního plánu města Jablonné nad Orlicí Regulativy funkčního využití ploch Výkres A je hlavní výkres. Textová část - vysvětlivky legendy a další následující textový doprovod jsou jeho nedílná součást. Takto pojatý celý výkres A vytváří základní komplex regulativů územního plánu. Jednotlivé položky legendy jsou číslovány. Podle těchto čísel je řazen následující vysvětlující komentář. V případech, kde je grafické políčko legendové položky rozděleno na tři části jedná se o - stav, návrh a rezervu. Popis některých položek je rozvinut do celkového vyjádření - přípustné, nepřípustné..., u jiných je poznámka, zcela jasné jsou ponechány bez doplňujícího komentáře. Formulace nerušivé a nerušící" jsou užity při funkčním popisu některých ploch. Rozumí se tím akceptování normových parametrů při posuzování vlivu záměru na životní prostředí. Tento vliv je vztažen vůči veřejnému a obytnému prostoru Hranice obce Řešené území je katastrální území. Jablonné nad Orlicí. Ani v návrhovém ani výhledovém období se nedoporučují a nepředpokládají změny katastrálních hranic Hranice současně zastavěného území Aktualizovaný průběh ve smyslu P + R Hranice zastavitelného území Navrhovaný průběh ve smyslu Návrhu Vodní plochy a toky Vodní toky, rybníky a ostatní vodní plochy, které plní funkce ekologicko-stabilizační, rekreační, estetické a hospodářské Přirozené, upravené a umělé vodní toky a plochy Vodohospodářské stavby a zařízení (jezy, jímání vody, výpusti, hráze, čepy aj.), stavby a zařízení pro chov ryb Zařízení pro rybaření a vodní sporty Stavby a zařízení pro správu a provoz Stavby a zařízení technického vybavení (liniová vedení, trafostanice, regulační stanice, měřící stanice) Účelové komunikace Jakákoliv nová výstavba včetně staveb pro individuální rekreaci Jakékoliv opatření zhoršující situaci z hledisek ochrany přírody a povodní 11

12 l 12

13 0202 Lesní plochy - PÚPFL Pozemky určené k plnění funkcí lesa Plochy lesů slouží pro využívání přírodních funkcí lesů a hospodaření s lesy Lesní produkce v lesích zvláštního určení Územní systém ekologické stability a významné krajinné prvky Stavby a zařízení pro lesní hospodářství Zařízení pro chov včel Lesní školky a trvalé stromové porosty lesního charakteru Ochranná a izolační zeleň Liniové stavby inženýrského typu. V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu; (např. cyklistické stezky, hygienická zařízení). Cyklistické a jezdecké stezky Rekreace nepobytová (zejména turistika) Jakákoliv nová výstavba včetně staveb pro individuální rekreaci Oplocování pozemků ve volné krajině s výjimkou 1. ochranného pásma vodních zdrojů Intenzívní hospodaření na pozemcích Zneškodňování odpadů vč. dočasných skládek 0203 Nezastavitelné plochy Územní plán v daných lokalitách zdůrazňuje nezastavitelnost ploch z kompozičních a krajinných důvodů Plochy s trvalým travním porostem a současnou zelení Drobné vodní plochy a retence Dětská hřiště a nekrytá neoplocená sportovní zařízení bez vybavenosti Jakékoliv nadzemní stavby mimo staveb pro provoz a údržbu přípustných funkcí na plochách OZ a liniových staveb inženýrských sítí 13

14 0204 OZ - Ostatní zeleň, stromy Kategorie obsahuje vybrané skupiny a pásy ochranné zeleně a stromořadí. Tato zeleň, která je ve svém prvotním funkčním principu izolační a doprovodná, se může postupně změnit v okrasnou, případně lesní (PUPFL). Formální kategorizace je druhotná vůči prosazení samotné existence zelené enklávy. Území izolační a doprovodné zeleně podél vodotečí, komunikací, oddělující území různého funkčního využiti, lesoparky aj. Vytváření izolační bariéry mezi zdrojem negativních účinků a vlivů staveb (výrobní areály) a objekty hygienické ochrany Začlenění provozních areálů do krajiny Aleje, stromořadí, stromové a keřové porosty Trvalé travní porosty Drobné vodní plochy a retence Dětská hřiště a nekrytá neoplocená sportovní zařízení bez vybavenosti Jakékoliv nadzemní stavby mimo staveb pro provoz a údržbu přípustných funkcí na plochách OZ a liniových staveb inženýrských sítí VZ - Veřejná zeleň, parky, hřbitovy Kategorie obsahuje veřejně přístupné plochy, skupiny, pásy zeleně a stromořadí s akcentem na okrasnou a pietní funkci. Parky Veřejné sady Hřbitovy, pietní místa Aleje, stromořadí, stromové a keřové porosty Pěší plochy a stezky s lavičkami Veřejné osvětlení Trvalé travní porosty Drobné vodní plochy a retence Dětská hřiště a nekrytá neoplocená sportovní zařízení bez vybavenosti Veřejná sanitární zařízení V dalším stupni řízení realizace stavby respektovat odstupové vzdálenosti mezi stávající zástavbou rodinných domů a novým pohřebištěm realizací dostatečné šíře pásu zeleně. (týká se lokality Z4.1) Nadzemní stavby mimo staveb pro provoz a údržbu přípustných funkcí na plochách VZ a liniových staveb inženýrských sítí. 14

15 0206 Travnaté plochy Louky, pastviny a další plochy, u nichž je podstatná dlouhodobá existence převážně travnatého povrchu (TTP) V rámci těchto ploch jsou zahrnuty i ojedinělé prvky vzrostlé zeleně, remízky, meze, stromořadí apod. Spásání pastvin Dočasné oplocení pastvin Zařízení pro chov včel Zařízení pro odvodnění a závlahy výstavba inženýrských sítí liniového charakteru V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu; (např. cyklistické stezky, hygienická zařízení). Nepřípustné; Výstavba příslušná do sídelních útvarů Trvalé zornění pozemků Stavby pro bydlení, občanské vybavení, výrobu a rekreaci Zneškodňování odpadů včetně dočasných skládek 0207 Pole Plochy polí zemědělsky obhospodařované, jsou zde zahrnuty i ojedinělé prvky vzrostlé zeleně, meze, mokřady, drobné pietní a sakrální stavby apod. Územní plán akceptuje současné zorněné obdělávané plochy. Dlouhodobě se vyjadřuje podpora přechodu na travnaté či zazeleněné plochy spolu s rozvojem krajinné členitostí. Z hlediska územního plánu se však jedná o dlouhodobý předpoklad, nikoliv o krátkodobý regulační imperativ. Zemědělské hospodaření na pozemcích Územní systém ekologické stability a významné krajinné prvky. V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu; (např. cyklistické stezky, hygienická zařízení). Sezónní stavby pro ustájení hospodářských zvířat Liniové stavby technické infrastruktury 15

16 Provádění činností, které nenávratně poškozují půdní povrch Stavby pro bydlení, občanské vybavení, výrobu a rekreaci. Zneškodňování odpadů vč. dočasných skládek. 16

17 0208 Zahrady, sady Pěstitelské a obytné plochy sadového a zahradního typu, zejména v okrajových a extravilánových polohách. Sadařské a zahradnické hospodaření. Stavby nezbytné pro funkční využití oplocení, skleníky, přístřešky, sklady výpěstků apod. Územní systém ekologické stability a významné krajinné prvky. Účelové komunikace, manipulační a parkovací plochy. Nezbytné stavby a linie technického vybavení. V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu; (např. cyklistické stezky, hygienická zařízení). Stavby pro bydlení, občanské vybavení, výrobu a rekreaci. Zneškodňování odpadů vč. dočasných skládek PV - Veřejná prostranství : Veřejné plochy typu komunikací, jejich křížení, náměstí, návsi, prostranství před významnou budovou - kostel, škola, sokolovna, bytové domy. Parková, rekreační a ochranná, zpravidla veřejná zeleň Pěší, vozidlové a smíšené dopravní plochy a prostory Prvky MHD, turistická orientace Odstavné a garážovací plochy a prostory vozidel Nezbytné prvky technického vybavení včetně rozvodů Obchodní a živnostenské objekty a zařízení Drobné sportovně rekreační objekty a zařízení Drobné sakrální, pietní objekty Parková, rekreační ochranná zeleň Takto vymezené území je univerzální, polyfunkční a z hlediska řešení má charakter uceleného areálu. Zástavbové kroky v něm podléhají doporučujícímu projednání na úrovni obce. Místní komunita by měla mít možnost ovlivnit náplň, pojetí a vzhled klíčových prostorů v obci. Územní plán nestanoví přesné dělení ploch a připouští přizpůsobení podle konkrétního uceleného řešení. Tento prvek (PV) je metodický pokyn podporující koncepční přístup k prostorovému uspořádání území. Stavby pro bydlení, výrobu, skladování a zemědělskou výrobu Průmyslová výstavba poškozující životní prostředí nad rámec v té době sledovaných podmínek. 17

18 0301 CM - Centrální městská integrovaná zástavba Polyfunkční území městského jádra. Bydlení spolu s obchodními, kulturními, správními, školskými, zdravotnickými, hospodářskými a dalšími zařízeními veřejného vybavení a nerušících aktivit Kombinované bydlení Obchodní, kancelářské a správní budovy Obchodní zařízení, veřejné stravování a ubytování Jiné nerušivé provozy drobné výroby a služeb Zařízení kulturní, sociální, zdravotní, církevní a školská Byty nájemní, služební a majitelů zařízení Odstavná místa a garáže sloužící potřebě funkčního využití Nezbytné plochy technického vybavení Příslušná komunikace, pěší, cyklistické, motorové a MHD Drobné sportovně rekreační plochy, dětská hřiště Doprovodná zeleň různých kategorií V lokalitě CM 1 Hradisková je přípustná pouze městská patrová zástavba, min. 2NP + podkroví (například typu viladomu). Území není určeno pro výstavbu rodinných domů. Monofunkční bytové objekty Výrobní, skladové a ostatní obecně provozní aktivity s nadměrnou ekologickou, etickou a dopravní zátěží BS - Obytné území, bytové domy Polyfunkční, převážně bydlení v bytových domech s významným podílem veřejných ploch s možností nerušících doplňkových funkcí ( činžovní, sídlištní"...) Bydlení v bytových domech Obchodní zařízení, nerušící služby a drobné provozy, veřejná obsluha sloužící k uspokojování místních potřeb obyvatel Odstavná místa a garáže sloužící potřebě funkčního využití Nezbytné plochy technického vybavení Komunikační síť Liniová a plošná zeleň mohou mít formu oplocených zahrad obyvatel Drobné sportovně rekreační plochy, dětská hřiště Nerušící živnostenské provozy Změnové záměry, (například komerční ubytování) snižující významně podíl a kvalitu trvalého bydlení. 18

19 0303 SM - Smíšená městská zástavba Polyfunkční, převážně městské bydlení v rodinných domech spolu s nerušivými neobytnými funkcemi. Bydlení v rodinných domech na vlastním pozemku se zahradou, s připojenými nerušivými neobytnými funkcemi Živnostenská zařízení, nerušící služby a drobné provozy, obsluha sloužící k uspokojování místních potřeb obyvatel v šetrném rozsahu Penzionové ubytování do kapacity 15 lůžek v jednom rodinném domě s odstavováním vozidel návštěvníků na vlastním pozemku Pohotovostní a návštěvnická odstavná místa a garáže - základní odstavná a garážovací kapacita uspokojena na vlastním pozemku Nezbytné plochy technického vybavení Komunikační síť Veřejná zeleň Drobné sportovně rekreační plochy, dětská hřiště Nerušící monofunkční zemědělské a živnostenské provozy 0304 BC - Čistě obytná zástavba Polyfunkční, převážně bydlení v nízkopodlažní rodinné zástavbě zpravidla s oplocenými zahradami. Novodobá zástavba, relativně malé parcely v pravidelné struktuře, typ městské zástavby s omezeným rejstříkem venkovských a živnostenských funkcí. Bydlení v rodinných domech na vlastním pozemku Nerušící služby, omezená veřejná obsluha sloužící k uspokojování místních potřeb obyvatel Pohotovostní a návštěvnická odstavná místa a garáže - základní odstavná a garážová kapacita uspokojena na vlastním pozemku Nezbytné plochy technického vybavení Komunikační síť Veřejná zeleň Drobné sportovně rekreační plochy Nerušící živnostenské provozy 0305 BV - Venkovská obytná zástavba Polyfunkční, převážně bydlení spolu se zemědělskými funkcemi, individuální rekreací (chalupářství) Venkovská zástavba většími, zpravidla tradičními objekty, existence pomocných prostorů, stodoly, kolny, větší parcely, mnohdy na okraji obce a vůbec v 19

20 prostorově oddělené poloze, soliternost, volnost, větší rejstřík možných funkčních náplní, rezerva pro živnostenské funkce. Bydlení v rodinných domech, usedlostech na vlastním pozemku se zahradou, s připojenými zemědělskými funkcemi Individuální rekreační bydlení chalupářského typu Živnostenská zařízení, nerušící služby a drobné provozy Penzionové ubytování Pohotovostní a návštěvnická odstavná místa a garáže - základní odstavná a garážovací kapacita uspokojena na vlastním pozemku Nezbytné plochy technického vybavení Komunikační síť Veřejná zeleň Drobné sportovně rekreační plochy Přiměřené monofunkční zemědělské a živnostenské provozy CH - Chaty, chatové kolonie Plochy zahrádkářských kolonií včetně příjezdových ploch a tras. Dlouhodobě je možná transformace těchto ploch na rekreaci nebo bydlení - nutno řešit jako urbanisticky ucelený prvek cestou změny ÚP. Zahrádkářské pěstitelské plochy Chaty do půdorysné výměry 50 m 2 Stavby skleníků a pařenišť Jakékoliv záměry mimo základní funkční zaměření území 0401 VP - Průmysl, skladování Plochy pro umístění výroby a služeb, převážně těch, které nejsou přípustné v jiných územích zejména z hledisek hygienických a ochrany životního prostředí. Výroba, skladování, služby omezené základním obecným limitem typu lehkého a středního průmyslu v obcích, spolu s prodejem obecně i marketovým a diskontním" typem Čerpací stanice pohonných hmot Recyklační dvory Stavební dvory a zařízení pro údržbu sítí a komunikací 20

21 Odstavná místa a garáže i pro vnější zájemce Nezbytné plochy technického vybavení Komunikační síť Zeleň liniová a plošná Byty služební a majitelů zařízení Pohostinské, ubytovací, sociální a zdravotnická zařízení pro obsluhu území Vzhledem k možnostem námětů a technologickému rozvoji nelze rozumně vyjmenovat všechny obory a možnosti, které jsou nepřípustné, či podmínečně přípustné. Základní omezení je v obecných zásadách a regulativech a v hlediscích hygienických, ochrany přírody, etických a estetických ZZ - Zemědělství Plochy pro umístění zemědělských zařízení sloužících rostlinné i živočišné výrobě s příslušnými hygienickými limity podle aktuálního stavu a rozsahu činnosti. Skladovací, chovatelská a obslužná zázemí pro zemědělskou činnost Byty služební a majitelů zařízení Čerpací stanice pohonných hmot Odstavná místa a garáže Nezbytné plochy technického vybavení Komunikační síť Zeleň ochranná liniová a plošná Pohostinské, ubytovací, sociální a zdravotnická zařízení pro obsluhu Nákupní zařízení Obecné limity z hlediska ochrany životního prostředí 0501 W - Veřejné vybavení Veřejná obsluha vesměs nevýrobního typu Školství Zdravotnictví Duchovní Sociální zázemí Správa Kultura Služební bydlení Odstavná místa a garáže sloužící potřebě funkčního využití Nezbytné plochy technického vybavení 21

22 Komunikační síť Veřejná zeleň Drobné sportovně rekreační plochy Nerušící živnostenské provozy Monofunkční bytový objekt pro vlastníka, provozovatele, nájemce nebo zaměstnance 0502 ZV - Živnosti, obchod Funkční prvky obživného typu. Obživná aktivita společně s obydlím provozovatele, vlastníka Nerušící řemeslná činnost a drobná výroba Chovatelská, pěstitelská, zahradnická a školkařská činnost Služby Obchodní zařízení Pohostinská a ubytovací zařízení Tábory, autokempy, školy v přírodě Agroturistika Služební bydlení Odstavná místa a garáže sloužící potřebě funkčního využití Nezbytné plochy technického vybavení Komunikační síť Doplňující a ochranná zeleň Drobné sportovně rekreační plochy Funkční obytné i nebytové objekty doplňující aktivitu v kombinované stavbě. Aktivity svým charakterem a velikostí nepřiměřené danému území zejména z hledisek hygienických a ochrany životního prostředí (např. dopravní, skladové atd.) SR - Sport, rekreace Krytá a otevřená trvalá sportoviště, hromadné a komerční rekreační objekty, případně jejich kombinace vytvářející areály, včetně doplňujícího vybavení, školská zařízení. Přípustné; Krytá a otevřená trvalá sportovní a rekreační zařízení Služební trvalé bydlení a ubytování Doplňující ubytovací a stravovací služby Ostatní doplňující (servisní), technické služby sloužící potřebě funkčního využití Odstavná místa a garáže sloužící potřebě funkčního využití Doplňující zeleň 22

23 Změnové záměry, dočasně měnící či omezující základní funkční využití Objekty individuální rekreace 0508 SB Pobytové louky, lyžařské plochy, pláže : Kategorie zahrnuje převážně travnaté venkovní sportovní plochy se sezónním rekreačním využíváním. V rámci těchto ploch jsou zahrnuty i skupiny stromů, remízky a drobné vodní toky. V zimní sezóně slouží sjezdovému a běžeckému lyžování, v ostatním období jako trvalé travní porosty a takto jsou i obhospodařovány. : Lyžařský vlek, lanovka, osvětlení sportovišť. Stanice lyžařského vleku, lanovky obsahuje nezbytná technická, provozní, sanitární a občerstvovací vybavení. Technické vybavení pro zasněžování. V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků, a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu; (např. cyklistické stezky, hygienická zařízení). Stavby přípustné v kategorii SR. Terénní úpravy většího rozsahu. Změna kultury zemědělské půdy TV - Technické vybavení Plochy veřejné technické vybavenosti jako jsou na příklad - trafostanice, čistírny odpadních vod, regulační stanice, areály technických služeb, radiokomunikační prvky, samostatně situované areály separovaného sběru atd. Hlavní využití Plochy a linie sloužící technické vybavenosti. Trafostanice. Čistírny odpadních vod. Čerpací stanice. Regulační stanice. Další veřejné technické prvky vrty, studny, monitoring, vysílače, převaděče atd. Areály technických služeb. Samostatně situované areály separovaného sběru, atd. Stavební dvory a zařízení pro údržbu sítí a komunikací. Doplňující a izolační zeleň. Manipulační plochy. Stavby, činnosti a využití území, které nesplňují podmínky činností přípustných. Jde zejména o stavby pro bydlení, rekreaci, občanského vybavení a kultury. 23

24 0511 DV - Dopravní vybavení, plochy : Plochy dopravní vybavenosti jako jsou například - soustředěná odstavná stání, parkoviště, garáže, čerpací stanice pohonných hmot. Autobusové terminály a nádraží. Soustředěná odstavná a parkovací stání. Garáže a patrové parkingy. Pohotovostní servisy. Nezbytné stavby a linie technického vybavení. Doplňující a izolační zeleň. Manipulační plochy. 24

25 Stavby, činnosti a využití území, které nesplňují podmínky činností přípustných a uvedených v charakteristice Železnice Hlavní využití Plochy železniční dopravní vybavenosti jako jsou například kolejiště, stanice a zastávky s nástupišti včetně pomocných objektů a staveb. Plochy železniční dopravy ve smyslu zákona o drahách. Autobusové nádraží včetně související občanské vybavenosti území a nezbytného technického vybavení. Stavby, činnosti a využití území, které nesplňují podmínky činností přípustných a uvedených v charakteristice. Změnou č. 2 byly určeny vymezené lokality v územním plánu města k prověření změn jejich využití územní studií a stanoví se lhůta pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti. Jedná se o čtyři soustředěné návrhové rozvojové plochy v platném územním plánu, vesměs pro rodinné bydlení. Jsou to již vymezené funkční plochy v územním plánu města Jablonné nad Orlicí, schváleného v roce 2004, pouze u nich nebyla stanovena podmínka využití územní studií; nejde o nový návrh zastavitelného území, tudíž ani zábor ZPF. Změnou č. 2 se určují tyto územní studie: Územní Studie č. 1 BC 1-4, SM 1- Na Rybníčku Územní Studie č. 2 BS 1, SM 1-2 U Lipek Územní Studie č. 3 BC 7-8 Na Dílech (BC 7 viz lokalita 2.9 této změny č. 2) Územní Studie č. 4 BC, SM 1-3 Na Vyšehradě Pořízení územních studií, včetně schválení a vložení dat do evidence bude provedeno nejpozději do osmi let (8) od vydání změny č. 2 ÚPM Jablonné nad Orlicí nebo v potřebném předstihu v případě zástavbového záměru v lokalitě, či její blízkosti, případně v nově určeném termínu, bude-li pořizován nový územní plán města. V grafice současného územního plánu jsou vyjádřeny navrhované komunikace, členící dané plochy. Ve změně č. 2 se tyto navrhované komunikační koridory ruší. Komunikační síť vznikne až po vypracování příslušných studií. V grafice změny jsou zachovány pouze hranice dílčích ploch, z nichž se výsledná plocha skládá. Tyto hranice již nemají význam komunikací. Slouží pouze pro orientační 25

26 zachování kontinuity mezi změnou č. 2 a současným územním plánem. Územní studií nebudou zatíženy pozemky, které jsou již rozděleny geometrickým plánem; jedná se o pozemky: p. č. 458/3 (pozemek vytvořený dle GP č /2009 p.č. 438/14,16,3. V grafické části je tato skutečnost vyznačena (Výkres základního členění, Hlavní výkres, Koordinační výkres). Položka 1211 SIGNÁLNÍ ÚSES v legendě platného územního plánu se změnou č. 2 mění na 1211 ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY. V tomto případě jde o korekci jazykového charakteru. Funkční kategorie 0211 UA - Ucelené areály a její regulativ tak, jak jsou formulovány v současném územním plánu, zanikají. V rámci změny č. 3 byla provedena změna funkčního využití pozemků p. č. 303/12, st a 1238 z TV technické vybavení na SM smíšenou městskou zástavbu 26

27