Rada Evropské unie Brusel 18. května 2017 (OR. en)

Transkript

1 Rada Evropské unie Brusel 18. května 2017 (OR. en) 9438/17 ADD 1 MAP 12 PRŮVODNÍ POZNÁMKA Odesílatel: Datum přijetí: 17. května 2017 Příjemce: Jordi AYET PUIGARNAU, ředitel, za generálního tajemníka Evropské komise Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, generální tajemník Rady Evropské unie Č. dok. Komise: COM(2017) 242 final ANNEX 1 Předmět: PŘÍLOHA zprávy Komise Evropskému parlamentu a Radě o přezkumu praktického uplatňování jednotného evropského osvědčení pro zakázky (ESPD) Delegace naleznou v příloze dokument COM(2017) 242 final ANNEX 1. Příloha: COM(2017) 242 final ANNEX /17 ADD 1 mb DG G 3 B CS

2 EVROPSKÁ KOMISE V Bruselu dne COM(2017) 242 final ANNEX 1 PŘÍLOHA zprávy Komise Evropskému parlamentu a Radě o přezkumu praktického uplatňování jednotného evropského osvědčení pro zakázky (ESPD) CS CS

3 Tabulka č. 1: Datum vstupu v platnost vnitrostátních právních předpisů provádějících směrnice 2014/24/EU a 2014/25/EU stav k 5. dubnu 2017 Klasická směrnice 2014/24/EU Směrnice o veřejných službách 2014/25/EU Belgie Bulharsko Česká republika Dánsko Německo Estonsko Irsko Řecko Španělsko Francie Chorvatsko Itálie Kypr Lotyšsko Litva Lucembursko Maďarsko Malta Nizozemsko Rakousko Polsko Portugalsko Rumunsko Slovinsko Slovenská republika Finsko Švédsko Spojené království

4 Tabulka č. 2: Počet jednotlivých návštěvníků služby eespd ze strany členských států v lednu 2017 Jednotliví návštěvníci Rumunsko Dánsko Polsko Španělsko Itálie Řecko Norsko Německo Francie Finsko Švédsko Spojené království Portugalsko Nizozemsko Bulharsko 781 Chorvatsko 724 Slovensko 633 Maďarsko 617 Belgie 596 Česká republika 543 Slovinsko 443 Rakousko 401 Švýcarsko 286 Lotyšsko 194 Irsko 177 Estonsko 91 Litva 61 Kypr 34 Lucembursko 29 Malta 26 3

5 Tabulka č. 3: Přínosy a nevýhody užívání ESPD, které uvedly členské státy Přínosy Očekávané snížení administrativní zátěže dodavatelů (včetně malých a středních podniků) Očekávané snížení administrativní zátěže kupujících Lepší nákladová efektivnost plynoucí z větší otevřenosti trhu a konkurence Zvýšená transparentnost pro dodavatele týkající se kritérií pro vyloučení a kvalifikačních kritérií pro výběr První krok k dosažení interoperability elektronického zadávání zakázek napříč celou EU Podpora přeshraniční účasti na zadávacích řízeních Standardizovaná kritéria pro vyloučení a kvalifikačních kritérií pro výběr, a to ve vyčerpávajícím seznamu Standardizace vlastních prohlášení, na vnitrostátní úrovni i napříč EU Rychlejší postup hodnocení, kratší řízení Marginální dodatečné snížení v porovnání se stávajícím systémem Přínosy poté, co bude k dispozici elektronická verze Přínosy poté, co bude k dispozici automatické propojení s platformami nebo rejstříky elektronického zadávání zakázek Česká republika, Řecko, Chorvatsko, Kypr, Irsko, Itálie, Lotyšsko, Litva Řecko, Irsko, Itálie, Litva Itálie Belgie Portugalsko Belgie, Finsko Kypr, Finsko, Portugalsko Švédsko Belgie, Finsko, Litva, Rumunsko Španělsko, Nizozemsko Bulharsko, Finsko, Maďarsko, Irsko Finsko, Slovenská republika Nevýhody Formulář je příliš složitý Rakousko, Německo, Španělsko, Finsko, Polsko Formulář je příliš dlouhý Rakousko, Německo, Španělsko Zvýšení administrativní zátěže pro hospodářské Rakousko, Dánsko, Španělsko, subjekty Polsko Zvýšení administrativní zátěže pro veřejné Rakousko, Dánsko, Finsko, zadavatele Španělsko Tištěný formulář je problematický, ale situace by se Maďarsko s elektronickou verzí mohla zlepšit Jednotné evropské osvědčení pro zakázky je v Rakousko, Německo, Španělsko, porovnání s dříve používanými vlastními Finsko prohlášeními krokem zpět Pro hospodářské subjekty je snazší poskytnout Španělsko, Polsko veškeré podklady již na začátku Formulář je příliš neflexibilní Dánsko Obtíže v úvodní fázi u kupujících i dodavatelů Řecko Většina subjektů jej nepoužívá, zřídka přijímáno Německo, Španělsko dodavateli Pokud nelze jednotné evropské osvědčení pro Malta 4

6 zakázky znovu použít při jiném řízení, je obtížné zúčastněné strany přesvědčit, aby jej využívaly 5